Висновки ДАСУ · 2025

Послуги з організації та проведення медичних оглядів працівників виробничих підрозділів регіональної філії «Львівська залізниця», розташованих на території м. Чернівці та...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-06-10-000021 від 18.06.2025

Порушень не встановлено
Замовник
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081195 · Львівська область
Предмет
Послуги з організації та проведення медичних оглядів працівників виробничих підрозділів регіональної філії «Львівська залізниця», розташованих на території м. Чернівці та Чернівецької області.
Закупівля
UA-2025-04-18-008289-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 600 119,81 грн
Код ДК 021
85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 10.06.2025 · висновок 18.06.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; визначення переможця; надання переможцем тендеру документів – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2025 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; визначення переможця тендеру; надання переможцем тендеру документів.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-04-18-009107-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 13.05.2025 №25-3, від 06.06.2025 №25-5 та від 12.06.2025 №25-6; опубліковану в електронній системі закупівель інформацію щодо оскарження рішення Замовника про визначення ТОВ «Медичний центр «Добромед» переможцем тендеру (скарга UA-2025-04-18-008289-a.c1) та прийняття Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження) рішення за результатами розгляду такої скарги (рішення №8840-р/пк-пз від 03.06.2025); тендерну пропозицію ТОВ «Медичний центр «Добромед» (окрім документів, що були предметом розгляду Органом оскарження); оприлюднене повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «Медичний центр «Добромед» та наданий учасником документ на усунення таких невідповідностей; тендерну пропозицію Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Чернівецької міської ради (далі – КНП «Центральна міська клінічна лікарня» Чернівецької міської ради), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені КНП «Центральна міська клінічна лікарня» Чернівецької міської ради як переможцем тендеру документи; надані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.

З врахуванням розгляду скарги UA-2025-04-18-008289-a.c1 Органом оскарження та прийняття рішення за результатами такого розгляду (рішення №8840-р/пк-пз від 03.06.2025), моніторинг щодо питань та документів, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.

Запити й пояснення

12.06.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

Дата: 12.06.2025

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-04-18-008289-a, яка проводиться Регіональною філією «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник).

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

16.06.2025 · Замовник: Пояснення на запит по моніторингу UA-M-2025-06-10-000021

Згідно моніторингу UA-M-2025-06-10-000021 від 10 червня 2025 надаємо відповідь на запит від 12.06.2025.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.