Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП Лисиці І.О., своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Філії «Відокремлений підрозділ «Південноукраїнська атомна електрична станція» Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 28.04.2025 (протокол № 1009); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Лисиці Ірини Олександрівни (далі – ФОП Лисиця І.О.); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 235, оприлюднений в електронній системі закупівель 26.05.2025; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір на постачання товару від 09.06.2025 № 53-123-01-25-10073; пояснення та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
09.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:31610000-5: Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів (Електрообладнання автомобільне в асортименті). РПЗ - 9.234))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-04-28-006757-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
10.06.2025 · Замовник: Відповідь Замовника на Запит про надання пояснення
1. Очікувану вартість закупівлі визначено відповідно до «Інформаційної довідки про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 08.04.2025. товару - код СPV 31610000-5 по ДК 021:2015 - Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів (Електрообладнання автомобільне в асортименті). РПЗ - 9.234.» (додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до наявної потреби підрозділів філії «ВП ПАЕС» та технічної специфікації на продукцію, що опублікована на сайті закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-04-28-006757-a (файл: «Додаток 2 Спрощена технічна специфікація.xls»)»).
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів (дотримання норм пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710): https://old.energoatom.com.ua/e-procurement-paes.html
Додатки:
1. Копія «Інформаційної довідки про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 08.04.2025. товару - код СPV 31610000-5 по ДК 021:2015 - Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів (Електрообладнання автомобільне в асортименті). РПЗ - 9.234» з додатками на 32 арк. в 1 прим.
2. Додатки до «Інформаційної довідки …» на 8 арк. в 1 прим.
3. Додатки до «Інформаційної довідки …» на 8 арк. в 1 прим.
4. «Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик…» (оприлюднено на веб-сайті АТ «НАЕК «Енергоатом») на 1 арк. в 1 прим.