Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 24 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік комунального некомерційного підприємства «Нововолинська центральна міська лікарня» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 28.03.2025 зі змінами від 04.04.2025 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Діалайф» (далі – ТОВ «Діалайф»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.04.2025 б/н; повідомлення про намір укласти договір від 15.04.2025; договір про закупівлю від 22.04.2025 № 183-Т/2025, укладений з ТОВ «Діалайф», на суму 2 520 000,00 грн з врахуванням змін, внесених додатковою угодою від 07.05.2025 № 1, пояснення Замовника від 11.06.2025, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 06.06.2025.
Запити й пояснення
06.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі апаратури для підтримування фізіологічних функцій організму (код НК 024:2019: 58093 — Набір для проведення гемодіалізу (Комплект витратних матеріалів для проведення 1 процедури бікарбонатного гемодіалізу з середньопоточним діалізатором S-1,6-1,7 м2; комплект витратних матеріалів для проведення 1 процедури бікарбонатного гемодіалізу з середньопоточним діалізатором S-1,9-2,1 м2); код НК 024:2019: 35849 - Концентрат гемодіалізу (Рідкий концентрат кислотного компоненту; Порошковий картридж лужного компоненту); код НК 024:2019: 47739 - Фільтр для очистки діалізату від пірогенів для системи гемодіалізу (Ультрафільтр для надтонкої очистки води для приготування діалізного розчину для використання в апаратах Surdial X))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-28-001880-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
11.06.2025 · Замовник: Пояснення в рамках моніторингу UA-2025-03-28-001880-a
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», в рамках моніторингу процедури закупівлі витратних матеріалів для діалізу за кодом ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (код НК 024:2023: 58093 Набір для проведення гемодіалізу (Комплект витратних матеріалів для проведення 1 процедури бікарбонатного гемодіалізу з середньопоточним діалізатором S-1,6-1,7 м2; комплект витратних матеріалів для проведення 1 процедури бікарбонатного гемодіалізу з середньопоточним діалізатором S-1,9-2,1 м2)); (код НК 024:2023: 35849 Концентрат для гемодіалізу (Рідкий концентрат кислотного компоненту)); (код НК 024:2023: 47739 Фільтр для очистки діалізату від пірогенів до системи гемодіалізу (Ультрафільтр для надтонкої очистки води для приготування діалізного розчину для використання в апаратах Surdial X)); код НК 024:2023: 35849 Концентрат для гемодіалізу (Порошковий картридж лужного компоненту)) (далі - тендер / закупівля), номер закупівлі в ЕСЗ UA-2025-03-28-001880-a, Комунальне некомерційне підприємство «Нововолинська центральна міська лікарня» (далі – Замовник) надає запитувані пояснення:
Замовником, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471), було проведено відкриті торги (з особливостями) (UA-2025-03-28-001880-a) на закупівлю витратних матеріалів для діалізу за кодом ДК 021:2015: 331810000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму згідно Переліку.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені Замовником з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 та статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням технічних та якісних характеристик сумісних із апаратами «Surdial X».
Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена методом запитування комерційних пропозицій від потенційних постачальників відповідного товару враховуючи норми «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
На основі зібраної цінової інформації фахівцем визначено очікувану вартість предмета закупівлі та підготовлено тендерну документацію для публікації в електронній системі Prozzoro.
Додаток: - комерційні пропозиції потенційних постачальників
відповідних витратних матеріалів для діалізу на 6-ти арк.