Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ПрАТ «ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Івано-Франківського ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання Міністерства внутрішніх справ України на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 14 травня 2025 № 2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція приватного акціонерного товариства «ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА» (далі – ПрАТ «ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА»), протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою про намір укласти договір від 27 травня 2025 року № 3, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 27 травня 2025 року, договір купівлі-продажу від 09 червня 2025 року № 152/25 на суму 13 199 994,00 гривень з ПДВ, пояснення та документи від 09 червня 2025 року та від 19 червня 2025 року, надані Замовником на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
06.06.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Автобуси для перевезення учнів Івано-Франківського ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання Міністерства внутрішніх справ України (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-14-007698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
4. Надати інформацію, чи здійснювалося (буде здійснюватися) фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
09.06.2025 · Замовник: У відповідь на запит по проведенню моніторингу процедури закупівлі Автобуси для перевезення учнів Івано-Франківського ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання Міністерства внутрішніх справ України.
Щодо інформації та документального підтвердження визначення очікуваної вартості предмета закупівлі:
1. Очікувана вартість здійснювалося відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, зокрема шляхом направлення письмових запитів у даній потребі (електронною поштою) чотирьом постачальникам:
1.ТОВ «КИЇВ-СПЕЦТЕХ»; tovkst@gmail.com; тел:+38(097)746-67-04.
2. ІСУЗУ-АТАМАН Україна; bus@isuzu.com.ua ; тел:+380 (44)351-75-56.
3. АТ ЧЕРКАСЬКИЙ АВТОБУС;cheravt@bus.ck.ua ; тел: +38 (097-393-82-62)
4.ТОВ АВТОГРАД-2007 ; avtograd2007@gmail.com тел:+38(0472)31-54-07
у відповідь на які було отримано, три цінові пропозиції, що додаються.
Вартість товару розраховано згідно фактично виділених коштів, а також отриманих у відповідь трьох цінових пропозицій, де враховано найнижчу цінову пропозицію за одиницю товару: 4 400 000,00 грн.; 4450 000,00 грн.; 4500 000,00 грн. )
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту -https://lyceum-if.mvs.gov.ua/ .
3. Фінансування даної закупівлі, проводиться за кошти загального фонду державного бюджету, (код програмної класифікації видатків КПКВК 1001050).
4. Фінансування даної закупівлі, щодо виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, здійснюватися не буде.
Документальне підтвердження
- Довідка про зміну кошторису № ЗФ25/1-847 від 02.05.2025р.
- Довідка про зміну до плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету)загального фонду бюджету на 2025 рік. № ЗФ25/1-847 від 02.05.2025р.
- Рахунок до довідки про зміну кошторису на 2025 рік від 02.05.2025 № ЗФ25/1-847.
18.06.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Автобуси для перевезення учнів Івано-Франківського ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання Міністерства внутрішніх справ України (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-14-007698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати посилання на документ, яким підтверджено виконання учасником ПрАТ "ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА" виконання вимог пункту 2.4 розділу 2 Додатку 4 тендерної документації.
2. Яким чином підтверджено виконання умов розділу 1 Додатку 4 тендерної документації, в частині наявності в автобусі кількості місць для сидіння, не менше – 30 учасником ПрАТ "ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА", якщо згідно інформаційного документу від 24.03.2025 №А092-05 (файл Сертифікат типу КТЗ.pdf) наданого в складі ТП, а саме на ст. 11 даного документу, вказана кількість для сидінь 29 чи 27.
3. Яким чином підтверджена вимога пункту 5 Додатку 8 тендерної документації в частині надання учасником ПрАТ "ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА" ЗАСВІДЧЕНОЇ копії Статуту зі змінами (у разі їх наявності).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
19.06.2025 · Замовник: У відповідь на запит Державної аудиторської служби України, щодо моніторингу процедури закупівлі Автобуси для перевезення учнів Івано-Франківського ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання Міністерства внутрішніх справ України (інформацію опубліковано в електронній систем
1. Щодо виконання учасником ПрАТ «ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА» вимог пункту 2.4 розділу 2 Додатку 4 тендерної документації.
пункт 2.4 розділу 2 Додатку 4 тендерної документації, стосується учасників, які пропонують еквівалент товару, що закуповується, учасником ПрАТ «ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА» запропонував саме такий автобус, вимоги до якого вказані у Додатку 4 тендерної документації.
учасник надав гарантійний лист № 13-т від 19.05.2025 р., що ознайомлений з умовою: у разі подання тендерної пропозиції, що не відповідає зазначеним вимогам, викладеним у Додатку № 4 до тендерної документації.
2. Щодо підтвердження наявності у автобусі не менше 30 місць для сидіння.
Учасник надав інформаційний документ № А092-05 від 24.03.2025 р. («Сертифікат типу КТЗ.pdf, ст. 10. Таблиця 9.») з примітками зазначено:
Кількість сидінь :
-для пасажирів – 29 3
-для членів екіпажу - 1
- для водія – 1
Примітка 3. Див. Додаток 3 на ст. 14 у цьому сертифікаті (Загальний вигляд автобусів А09216 класII) по макету автобуса, є підтвердження дана вимога.
3. Щодо надання засвідченої копії Статуту зі змінами.
Учасником ПрАТ «ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції було надано файл скан копії з оригіналу Статуту підприємства.
Відповідно до Тендерної документації розділ 5 Оцінка тендерної пропозиції. п. 2 Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, формальними (несуттєвими ) помилки. п.8 Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа.
Додатки щодо яких надано пояснення:
1. Гарантійний лист щодо умови відхилення пропозиції.
2. Сертифікат типу КТЗ.pdf
3. Статут.pdf