Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП Сухарник Тарас Ілліч - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КАЛУШАВТОДОР" КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженою особою від 16.05.2025 №52/06-03 (далі – ТД), тендерну пропозицію ФОП Сухарник Тарас Ілліч, протокольне рішення уповноваженої особи від 28.05.2025 №53/06-03, повідомлення про намір укласти договір від 28.05.2025 року, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 06.06.2025 року.
Запити й пояснення
03.06.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі щебінь (щебінь із природного каменю (гранітний))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-05-16-000885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
06.06.2025 · Замовник: відповідь Замовника
Враховуючи зміст питань, зазначених у запиті, КП «Калушавтодор» надає наступні пояснення:
По першому питанню:
КП «Калушавтодор» щорічно проводить закупівлю щебню із природного каменю (гранітного) для проведення ямкового ремонту доріг міста Калуша та Калуської ОТГ. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснюється відповідно до службової записки головного інженера Віктора МАСЛЯКА від 15 травня 2025 року. Закупівля «ДК 021:2015 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі щебінь (щебінь із природного каменю (гранітний))» була здійснена відповідно до річного плану № 15 від 16 травня 2025 року, ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ про затвердження річного плану № 51/06-03 від 16 травня 2025 року та на підставі кошторису на 2025 рік, помісячного плану використання бюджетних коштів на 2025 рік. Формувалась очікувана вартість закупівлі взявши до уваги пропозиції та листи:
1. лист № 4 від 29.04.2025 року ФОП Сухарник Т.І.;
2. цінова пропозиція № 1 від 28.04.2025 року ФОП Косило В.М.;
3. комерційна пропозиція № 45/04 від 29.04.2025 року ТОВ «Карпат-Транс» та відповідно було обрано середньо-оптимальну ціну.
По другому питанню:
КП «Калушавтодор» являється комунальним унітарним комерційним підприємством, яке утворене на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста Калуша і входить до сфери управління Калуської міської ради.
Таким чином, наше підприємство не являється розпорядником бюджетних коштів, а лише його отримувачем та не являється суб’єктом господарювання державного сектору економіки, тому не підпадає під дію зазначеної Постанови.