Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливостей), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, тендерну пропозицію переможця торгів ПП «РОМА» на предмет її відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимогу про усунення невідповідностей, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи №18 від 20.05.2025, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду про закупівлю послуг №09-05/25 від 29.05.2025 з додатками до нього, пояснення Замовника з доданими документами отримані через електронну систему закупівель 05.06.2025.
Запити й пояснення
02.06.2025 · ДАСУ: запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури «Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення М-10 Львів – Краковець км 69+961 – км 70+347 Львівської області (ДК 021:2015: 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-06-009252-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (дефектні акти, у разі наявності кошторисну частину проектної документації (пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок, договірну ціну, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, розрахунок загальновиробничих витрат), комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи). Надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
05.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит
ПОЯСНЕННЯ
Замовника – Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області
щодо запиту у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом закупівлі
Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення М-10 Львів – Краковець км 69+961 – км 70+347 Львівської області (ДК 021:2015: 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту)
оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за
UA-2025-05-06-009252-a
В межах здійснення моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-05-06-009252-a, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (дефектні акти, у разі наявності кошторисну частину проектної документації (пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок, договірну ціну, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, розрахунок загальновиробничих витрат), комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи). Надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо наступні пояснення:
щодо 1 питання:
Очікувана вартість розрахована в програмному комплексі АВК-5 на підставі затвердженого Дефектного акту та Відомості обсягів робіт BoQ (що додається) відповідно до Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування з усіма змінами та доповненнями та іншими діючими нормативно-кошторисними документами. Сформована кошторисна документація додається.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення М-10 Львів – Краковець км 69+961 – км 70+347 Львівської області» сформовані відповідно до державних будівельних норм, стандартів, та правил, які передбачені дефектним актом з метою забезпечення належного експлуатаційного стану та забезпечення безпечних умов руху автотранспорту на вищезазначеній автомобільній дорозі та належих умов проїзду МПП «Краковець».
щодо питання 2:
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://lv.restoration.gov.ua/timeline/6640.html. (публікація 06.05.2025 р. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення: UA-2025-05-06-009252-a)
Додатки:
1. Дефектний акт
2. Відомість обсягів робіт BoQ
3. Планова очікувана вартість
4. Перелік основних матеріальних ресурсів
5. Кошторисна документації (пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок вартості обєкта дорожніх робіт та послуг, кошторисні розрахунки на окремі види витрат, розрахунок кошторисного прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів)