Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК ПАНТЕОН» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК ПАНТЕОН»; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, (далі – Замовник) на 2025 рік, Тендерна документація Замовника, яка затверджена Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 05.05.2025 №104), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 22.05.2025, договір від 02.06.2025 №13-25, додаткова угода від 02.06.2025 №1, пояснення Замовника від 06.06.2025 та від 11.06.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «СК ПАНТЕОН» встановлено наступне.
Згідно з підпунктом 1.1.2. Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації Замовника, на підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій учасник надає сканкопію оргіналу оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СК ПАНТЕОН» надані Оборотно-сальдова вiдомiсть по рахунку 104 та Оборотно-сальдова вiдомiсть по рахунку 112, які підписані тільки директором ТОВ «СК ПАНТЕОН» (файли: МТБ.zip, ОСВ 112.pdf, ОСВ 104.pdf.)
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східного офісу Держаудитслужби від 03.06.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації щодо відсутні підпису головного бухгалтера на Оборотно-сальдових вiдомістях, які надані в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СК ПАНТЕОН».
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 06.06.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «…Згідно з підпунктом 1.1.2. Додатку 2 до тендерної документації Замовника учаснику пропонується надати сканкопію оргіналу оборотно-сальдової відомості за підписом керівника "/" уповноваженої особи та головного бухгалтера. В зазначеній вимозі, як і по всьому тексту тендерної документації, використано символ "слеш" - "/" що є заміною слова "або", та є загальноприйнятим у використанні. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "СК ПАНТЕОН" надані Оборотно-сальдова вiдомiсть по рахунку 104 та Оборотно-сальдова вiдомiсть по рахунку 112, підписані директором ТОВ "СК ПАНТЕОН" (файли: МТБ.zip, ОСВ 112.pdf, ОСВ 104.pdf.), що повністю відповідає вимозі тендерної документації в цій частині».
Однак, символ "слеш" "/" в підпункті 1.1.2. Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації Замовника відображено між керівником та уповноваженою особою.
Разом з цим, підпункті 1.1.2. Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації Замовника, між керівником/ уповноваженою особою та головним бухгалтером відображено сполучник “та”.
Слід зазначити, що сполучник "та" в українській мові використовується як сполучник сурядності, що означає, що він зв'язує однорідні члени речення або прості речення в складному реченні. В українській мові сполучник "та" можна замінити сполучником "і" або "й", залежно від контексту. Якщо ж у реченні вже є сполучник "і" або "й", "та" може використовуватися для різноманітності. Також існують інші сполучники, які можуть замінити "та", наприклад, "також" або "до того ж", залежно від конкретного значення.
Отже, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель вимог підпунктом 1.1.2. Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації Замовника, оскільки вищезазначеним пунктом чітко визначено вимоги щодо наявності на Оборотно-сальдових вiдомістях підпису головного бухгалтера.
Таким чином, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах в цій частині та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість Учаснику ТОВ «СК ПАНТЕОН» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Також, моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «СК ПАНТЕОН» встановлено наступне.
Згідно з пунктом 3 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам:» Додатку 2 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати Договірну ціну, локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу), підсумкова відомість ресурсів. Зазначені вище документи подається у форматі PDF та у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Відповідно до пункту 1.7 пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” розділу ІІІ “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації Замовника, Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна є динамічною) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".
Згідно з Додатком 30 до Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова) договірна ціна має містити інформацію, зокрема щодо: «Складена в поточних цінах станом на «___ » __________20_р»»
Однак, під час моніторингу встановлено, що надана учасником ТОВ «СК ПАНТЕОН» в складі тендерної пропозиції Договірна ціна на «Капітальний ремонт фасадів та покрівлі будівлі лікувального корпусу літ. Ч-9 Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13» (файл: “Договірна ціна.pdf”), не відповідає Додатку 30 Настанови, оскільки не зазначено відомості стосовно «Складена в поточних цінах станом на «___ » __________20_р».
Відповідно до пункту 1.1 Настанови, ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво). Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
Пунктом 5.1. Настанови ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.
Відповідно до пункту 5.2 Настанови договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.
Згідно з Додатком 30 до Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова) договірна ціна має містити інформацію, зокрема щодо «Складена в поточних цінах станом на «__» ________ 20__р.»».
Однак, під час моніторингу встановлено, що Договірна ціна на «Капітальний ремонт фасадів та покрівлі будівлі лікувального корпусу літ. Ч-9 Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13», яка є невід’ємною частиною договору від від 02.06.2025 № 13-25 не відповідає Додатку 30 Настанови, оскільки не зазначено відомості стосовно «Складена в поточних цінах станом на «__» ________ 20__р.».
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східного офісу Держаудитслужби від 03.06.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищезазначеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 06.06.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «…Надана учасником ТОВ "СК ПАНТЕОН" в складі тендерної пропозиції Договірна ціна на "Капітальний ремонт фасадів та покрівлі будівлі лікувального корпусу літ. Ч-9 Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13" (файл: “Договірна ціна.pdf”), не відповідає Додатку 30 Настанови, однак, не зазначено відомості стосовно "Складена в поточних цінах станом на "___ " __________20_р". Розрахунки виконуються автоматично із застосуванням програмного забезпечення, затвердженого Мінрегіоном. Це гарантує відповідність методології розрахунку чинним нормативним документам. Незважаючи на те, що додаток з Договірною ціною не не включав усіх положень форми, це не вплинуло на кінцеві показники, які визначають переможця. Вартісні параметри залишилися у межах обґрунтованих норм. Хоча Настанова безпосередньо регулює розрахунок договірної ціни для учасників, сам підхід до розрахунку відповідає загальним правилам кошторисного ціноутворення, що дозволяє вважати його коректним. Ці аргументи підкреслюють, що незазначення "Складена в поточних цінах станом на "___ " __________20_р" не є критичним порушенням і не вплинуло на об'єктивність визначення переможця, а отже формлення Договірної ціни у наведений вище спосіб не впливає на зміст пропозиції ТОВ "СК ПАНТЕОН".».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель вимог пункту 1.7 пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” розділу ІІІ “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації Замовника, оскільки в залежності від дати відбувається коливання ціни на ринку та як наслідок визначення поточної ціни впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та призводить до її спотворення та / або стосується характеристики предмета закупівлі.
Отже, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах в цій частині та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість Учаснику ТОВ «СК ПАНТЕОН» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Поряд з цим, моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «СК ПАНТЕОН» встановлено наступне.
Згідно з підпунктом 3.1. Додатку 2 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” до тендерної документації Замовника, Договірна ціна, локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу), підсумкова відомість ресурсів. Зазначені вище документи подається у форматі PDF та у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Відповідно до пункту 1.7 пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” розділу ІІІ “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації Замовника, Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна є динамічною) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".
В складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «СК ПАНТЕОН» надані документи: Договірна ціна, локальні кошториси та підсумкова відомість ресурсів у форматі PDF та у програмному комплексі (файли: «Договірна ціна.pdf» , «Відомість ресурсів, розрахунки.pdf» та «1815 ПК Ч9.btkd.zip»).
Проте, між файлами у форматі PDF та у програмному комплексі є відмінності, а саме:
- в файлі «Договірна ціна», яка надана у програмному комплексі зазначено «Складена в поточних цінах станом на 9 квітня 2025 р.», проте в файлі «Договірна ціна» в форматі PDF відсутнє «Складена в поточних цінах станом на «___ » __________20_р»;
- в файлах «Відомість ресурсів» та «Підсумкова відомість ресурсів», якв надані у програмному комплексі зазначено в розділі «Будівельні матерiали, вироби та конструкцiї» всього будівельних матерiалів, виробів та конструкцiї на суму 80 236 344,96 грн, проте в файлі «Відомість ресурсів» в форматі PDF в розділі «Будівельні матерiали, вироби та конструкцiї» всього будівельних матерiалів, виробів та конструкцiї на суму 80 236 347,17 гривень.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східного офісу Держаудитслужби від 03.06.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищезазначеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 06.06.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «…В складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ "СК ПАНТЕОН" надані документи: Договірна ціна, локальні кошториси та підсумкова відомість ресурсів у форматі PDF та у програмному комплексі (файли: Договірна ціна.pdf, Відомість ресурсів, розрахунки.pdf та 1815 ПК Ч9.btkd.zip).».
Отже, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель ТОВ «СК ПАНТЕОН» вимог підпунктом 3.1. Додатку 2 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” до тендерної документації Замовника, оскільки в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СК ПАНТЕОН» у програмному комплексі відсутня підсумкова відомість ресурсів, яка відповідає данним внесеним в Договірну ціну наданою Учасником ТОВ «СК ПАНТЕОН» у форматі PDF та у програмному комплексі.
Отже, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах в цій частині та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість Учаснику ТОВ «СК ПАНТЕОН» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.06.2025
Звіт
Запити й пояснення
03.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт фасадів та покрівлі будівлі лікувального корпусу літ. Ч-9 Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13» ДДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт,(інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-05-012671-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Згідно з пунктом 3 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам:» Додатку 2 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати Договірну ціну, локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу), підсумкова відомість ресурсів. Зазначені вище документи подається у форматі PDF та у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Відповідно до пункту 1.7 пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” розділу ІІІ “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації Замовника, Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна є динамічною) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".
Згідно з Додатком 30 до Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова) договірна ціна має містити інформацію, зокрема щодо: «Складена в поточних цінах станом на «___ » __________20_р»».
Однак, під час моніторингу встановлено, що надана учасником ТОВ «СК ПАНТЕОН» в складі тендерної пропозиції Договірна ціна на «Капітальний ремонт фасадів та покрівлі будівлі лікувального корпусу літ. Ч-9 Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13» (файл: “Договірна ціна.pdf”), не відповідає Додатку 30 Настанови, оскільки не зазначено відомості стосовно «Складена в поточних цінах станом на «___ » __________20_р».
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
3. Згідно з підпунктом 1.1.1. Додатку 2 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” до тендерної документації Замовника, Учасник процедури закупівлі повинен надати, Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі. (Додаток 4).
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СК ПАНТЕОН» надана Довідка “Про наявність у Учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі» (файл: МТБ.zip). Проте, в зазначеній довідці відсутній Кран переносний, вантажопдйомнiсть 0,25 т, який включений в відомість ресурсів (файл наданий в складі тендерної пропозицій Учасника: “Відомість ресурсів, розрахунки.pdf”).
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
4. Згідно з підпунктом 1.1.2. Додатку 2 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” до тендерної документації Замовника, на підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази та технологій учасник надає сканкопію оргіналу оборотно-сальдову відомість за підписом керівника/уповноваженої особи та головного бухгалтера.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СК ПАНТЕОН» надані Оборотно-сальдова вiдомiсть по рахунку 104 та Оборотно-сальдова вiдомiсть по рахунку 112, які підписані тільки директором ТОВ «СК ПАНТЕОН» (файли: МТБ.zip, ОСВ 112.pdf, ОСВ 104.pdf.
Необхідно надати пояснення щодо відсутні підпису головного бухгалтера на Оборотно-сальдових вiдомістях, які надані в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СК ПАНТЕОН».
5. Згідно з підпунктом 3.1. Додатку 2 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” до тендерної документації Замовника, Договірна ціна, локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу), підсумкова відомість ресурсів. Зазначені вище документи подається у форматі PDF та у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
В складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «СК ПАНТЕОН» надані документи: Договірна ціна, локальні кошториси та підсумкова відомість ресурсів у форматі PDF та у програмному комплексі (файли: Договірна ціна.pdf, Відомість ресурсів, розрахунки.pdf та 1815 ПК Ч9.btkd.zip).
Проте, між файлами у форматі PDF та у програмному комплексі є відмінності, а саме:
- в файлі “Договірна ціна”, яка надана у програмному комплексі зазначено “Складена в поточних цінах станом на 9 квітня 2025 р.” проте в файлі “Договірна ціна” в форматі PDF відсутнє «Складена в поточних цінах станом на «___ » __________20_р»;
- в файлі “Підсумкова відомість ресурсів”, яка надана у програмному комплексі зазначено в розділі “Будівельні матерiали, вироби та конструкцiї” всього будівельних матерiалів, виробів та конструкцiї на суму 80 236 344,96 грн, проте в файлі “Відомість ресурсів” в форматі PDF в розділі “Будівельні матерiали, вироби та конструкцiї” всього будівельних матерiалів, виробів та конструкцiї на суму 80 236 347,17 гривень.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
06.06.2025 · Замовник: Пояснення
Пояснення
09.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт фасадів та покрівлі будівлі лікувального корпусу літ. Ч-9 Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13» ДДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт,(інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-05-012671-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно з пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього та зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Проте, Замовником не опубліковано договір про закупівлю, додатки та додаткову угоду до нього у машинозчитувальному форматі.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
11.06.2025 · Замовник: Пояснення
Пояснення