Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області (далі – Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-05-08-012086-a; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи № 2 від 08.05.2025; тендерну пропозицію ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «СПЕКТР-ЮГ» (далі – учасник); вимога про усунення невідповідностей учаснику, оприлюднена в електронній системі 22.05.2025; протокольні рішення, прийняті уповноваженою особою № 4 від 23.05.2025, № 5 від 02.06.2025; відповідь замовника від 06.06.2025 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену в електронній системі закупівель.
Згідно відомостей веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель торги було відмінено з причини відсутності пропозицій 08.06.2025.
Запити й пояснення
04.06.2025 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 6940225,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-05-08-012290-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
-надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
06.06.2025 · Замовник: Пояснення на запит по закупівлі UA-2025-05-08-012290-a
Начальнику Управління
Північно-східного офісу Держаудитслужби
в Полтавській області
Ірині САЛОГУБ
Пояснення на запит
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.
Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі замовником надається наступне пояснення:
Закупівля 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги(Відновлення роботи та обслуговування систем сигналізації та інформування учасників дорожнього руху(світлофорних об’єктів) на автомобільних дорогах загального користування державного значення) (UA-2025-05-08-012290-a) була оголошена 08.05.2025р.
1. На Ваш запит: Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
Очікувана вартість була визначена згідно «МЕТОДИКИ визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» з використанням -витратного підходу, який реалізується через ресурсний метод шляхом застосування галузевих розрахунків витрат ресурсів. На підставі дефектного акту.
Вартість матеріалів на етапі очікуваної вартості визначена в «Звіті за результатами аналізу поточних цін на матеріальні ресурси в рамках проекту». Моніторинг цін на товари здійснювався Комісією з питань здійснення аналізу поточних цін на матеріальні ресурси, яка створена наказом №33 від 08.02.2024р. Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області. Комісія керується порядком аналізу поточних цін затвердженим Наказом №32 від 08.02.2024. Звіт та комерційні пропозиції в додатку.
Інформацію та відповідні документи долучаємо.
Додатково повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області за посиланням:
https://dp.restoration.gov.ua/diialnist/5959/73689.html у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Начальник тендерно – договірного відділу
(уповноважена особа із організації
проведення процедур закупівель) Ганна КЛЕЙМАН