Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; виконання Замовником рішення Органу оскарження; надання переможцем тендеру документів; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та змісту тендерної пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 червень 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; виконання замовником рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження); надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та змісту тендерної пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-04-03-009394-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 18.04.2025 №17/2, від 24.04.2025 №17/3, від 29.04.2025 №17/4, від 16.05.2025 №17/6 та від 19.05.2025 №17/7; тендерну пропозицію ПП «МАЕСТРО М» (щодо правомірності її відхилення Замовником); опубліковану інформацію щодо оскарження ТОВ «ДІЮЛ» рішення Замовника про відхилення його тендерної пропозиції (скарга UA-2025-04-03-008013-a.b1) та прийняття Органом оскарження рішення за результатами розгляду такої скарги (рішення №7414 -р/пк-пз від 08.05.2025); оприлюднену інформацію щодо виконання Замовником рішення Органу оскарження; оприлюднене Замовником повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ДІЮЛ»; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Пуцило Мар’яни Зіновіївни (далі – ФОП Пуцило М.З.); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені ФОП Пуцило М.З. як переможцем тендеру документи; договір від 26.05.2025 №89; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
З врахуванням розгляду Органом оскарження скарги та прийняття відповідного рішення за результатами такого розгляду, моніторинг щодо питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.
Запити й пояснення
03.06.2025 · ДАСУ: Про надання інформації
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-04-03-008013-a, яка проведена Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
05.06.2025 · Замовник: пояснення на запит
Начальнику Західного офісу
Держаудитслужби Державної
Аудиторської служби України
Романові КРОЛЯКУ
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради на виконання висновку моніторингу, проведеного Західним офісом Держаудитслужби Державної Аудиторської служби України щодо закупівлі: Код 77310000-6- Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Послуги з покосів газонів та скверів на території Залізничного району Львівської міської територіальної громади; ідентифікатор UA-2025-04-03-008013-а, розміщено 03.04.2025 на офіційному сайті Львівської міської ради: https://city-adm.lviv.ua/public-information/district-adm/zaliznychna-raiadministratsii.