Висновки ДАСУ · 2025

Картон ламінований

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-05-26-000003 від 13.06.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Військова частина А1329 · ЄДРПОУ 08010185
Закупівля
UA-2025-05-07-011711-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
54 032 591,98 грн
Код ДК 021
22990000-6 Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 23.05.2025 · висновок 13.06.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозицій ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

____

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями військової частини А1329 (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.05.2025 № 45, реєстр пропозицій, протокол розкриття, тендерна пропозиція товариства з обмеженої відповідальністю «ФІНАНСОВОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» (далі – ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.05.2025

№ 57, повідомлення про намір укласти договір від 15.05.2025, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 25.05.2025 № 39 на суму 53 340 003,90 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 28.05.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

28.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі картону ламінованого (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-07-011711-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів), а саме: надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

28.05.2025 · Замовник: Пояснення

З метою організації своєчасного та безперебійного забезпечення війсь-кових частин Збройних Сил України одноразовим паперовим посудом, в межах виділеного фінансового ресурсу на 2025 рік, опубліковано процедуру закупівлі (UA-2025-05-07-011711-a). Предметом закупівлі являється картон ламінований (сировина) для виготовлення одноразового паперового посуду. Опублікування оголошення про проведення процедури закупівлі та суму очікуваної вартості предмету закупівлі погоджено з начальником Тилу Ко-мандування Сил логістики Збройних Сил України.

Для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі застосовувалася методика визначена Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільсько-го господарства України (наказ №275 від 18.02.2020 року). Рішенням упов-новаженої особи №45 від 07.05.2025 року визначено очікувану вартість предмету закупівлі методом порівняння ринкових цін (додається). Для ви-значення розміру бюджетних призначень надсилалися запити на отримання комерційних пропозицій потенційним учасникам процедури закупівлі, а са-ме: ТОВ «ПАЛП МІЛЛ ПРІНТ» (сайт https://pulpmillprint.com/ ) , ТОВ «ДРУКАРСЬКИЙ ДІМ «МАРМАРОШ» ( сайт https://www.phmarmarosh.com/) та ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» ( сайт https://www.resourcegroup.com.ua/ ) (додаються).

Технічні вимоги до предмету закупівлі визначалися враховуючи техні-чні характеристики виробничого обладнання.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.