Висновки ДАСУ · 2025

«Капітальний ремонт комунальної дороги по вул. Набережна в с.Світязь Волинської області» (корегування)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-05-22-000004 від 11.06.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Шацька селищна рада · ЄДРПОУ 04334235 · Волинська область
Закупівля
UA-2025-04-25-010231-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
13 632 052,80 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 21.05.2025 · висновок 11.06.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Шацької селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом Уповноваженої особи Шацької селищної ради від 25.04.2025 № 52 зі змінами від 02.05.2025 № 53 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника-переможця ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ», ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.05.2025 №56; повідомлення про намір укласти договір від 16.05.2025; договір від 22.05.2025 №77 на суму 11 983 175,00 грн; пояснення надані від 26.05.2025 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 23.05.2025.

Запити й пояснення

23.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт комунальної дороги по вул. Набережна в с.Світязь Волинської області» (корегування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-04-25-010231-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

26.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень

На Ваш запит в межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт комунальної дороги по вул. Набережна в с. Світязь Волинської області» (корегування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-04-25-010231-а) надаємо пояснення (інформацію та документи):

Шацькою селищною радою дотримано усіх вимог, щодо належного обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Щодо першого питання повідомляємо: Технічні та якісні характеристики на об’єкт «Капітальний ремонт комунальної дороги по вул. Набережна в с. Світязь Волинської області» (корегування) здійснено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та технічного завдання, створеного на підставі проектно-кошторисної документації (Реєстраційний номер Проектної документації PD01:8225-4373-9388-0126), що пройшла комплексну державну експертизу та за результатом якої ТОВ «»УКРЕКСПЕРТИЗА ГРУП» скадено позитивний ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 0022-5957-25/УЕГ/А від 18 квітня 2025 р. (Реєстраційний номер EX01:3471-3162-6435-5271). Очікувану вартість предмета закупівлі здійснено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, що є частиною проектно-кошторисної документації на об’єкт «Капітальний ремонт комунальної дороги по вул. Набережна в с.Світязь Волинської області» (корегування). Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до Додатку 5 до рішення сесії Шацької селищної ради від 08.04.2025 року № 69/3 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 24.12.2024 року № 65/11 «Про бюджет Шацької селищної територіальної громади на 2025 рік»».

Додатки:

1. Скан-копія зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.

2. Скан-копія об’єктного кошторису та локальних кошторисів.

3. Скан-копія експертного звіту (позитивний) ТОВ «УКРЕКСПЕРТИЗА ГРУП» від 18 квітня 2025 року № 0022-5957-25/УЕГ/А;

4. Скан-копія рішення виконавчого комітету Шацької селищної ради від 02.05.2025 року № 33.1 «Про затвердження проектно-кошторисної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт комунальної дороги по вул. Набережна в с. Світязь Волинської області» (корегування)».

5. Скан-копія рішення сесії Шацької селищної ради від 08.04.2025 року № 69/3 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 24.12.2024 року № 65/11 «Про бюджет Шацької селищної територіальної громади на 2025 рік»» із додатком № 5.

Щодо другого питання повідомляємо наступне: Надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту Шацької селищної територіальної громади на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір витрат, очікувану вартість предмета закупівлі: https://shsrada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-11-39-09-10-01-2022/.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.