Роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів) п’ятиповерхової будівлі у м. Кропивницький, по вул. Габдрахманова, 1. Коригування (ДК 021:2015...

У межах проведення моніторингу закупівлі «Роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів) п`ятиповерхової будівлі у м. Кропивницький, по вул. Габдрахманова, 1. Коригування (ДК 021:2015 45443000-4 Фасадні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-17-010386-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів) п`ятиповерхової будівлі у м. Кропивницький, по вул. Габдрахманова, 1. Коригування (ДК 021:2015 45443000-4 Фасадні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-17-010386-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Відповідно до підпункту 3 пункту 47 Особливостей замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.

У складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ОВК-ТЕХНОЛОДЖІ» надано Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення від 30.04.2025, де зазначено, що керівника учасника закупівлі Вдовиченка Олега Васильовича було притягнуто до відповідальності за вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення. Згідно відомостей про особу, відображених у наданій інформаційній довідці, вказану особу визнано винним у вчиненні корупційного правопорушення - привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.

З якої причини Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ОВК-ТЕХНОЛОДЖІ» відповідно до вимог підпункту 1 пункту 44 Особливостей, як такого, що учасник процедури закупівлі підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей, а саме, керівник учасника процедури закупівлі було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів) п`ятиповерхової будівлі у м. Кропивницький, по вул. Габдрахманова, 1. Коригування (ДК 021:2015 45443000-4 Фасадні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-17-010386-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Згідно вимогами пункта 1 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій» Додатка 1 «Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» до тендерної документації, Замовник зазначив, що: «На підтвердження наявності обладнанням та матеріально-технічної бази надати документ, що підтверджує право власності та/або оренди та/або право користування, відповідно до наданої довідки, вони повинні бути дійсними на термін необхідний для проведення робіт на об’єкті».

У складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ОВК-ТЕХНОЛОДЖІ» надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 30.04.2025 № 55, в якій зазначено, що акумуляторний дриль-шуруповерт, перфоратор прямий, болгарки, відбійний молоток, зварювальний апарат, штроборіз, драбина розсувна, риштування, манометрична станція та компресор є власністю учасника.

В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОВК-ТЕХНОЛОДЖІ» надано документи на підтвердження права власності вищевказаного у довідці обладнання ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів) п`ятиповерхової будівлі у м. Кропивницький, по вул. Габдрахманова, 1. Коригування (ДК 021:2015 45443000-4 Фасадні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-17-010386-a) повідомляємо, що при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОВК-ТЕХНОЛОДЖІ» замовником було виявлено завантаження деяких подвоєних документів. На усний запит учасником було повідомлено про порушення електропостачання (на деякий час) при завантаженні документів, а також про відсутність у завантажених документах деяких сторінок, таких як оборотно-сальдова відомість, яка з технічних причин не підвантажилась у документ «1. Додаток 1-1». Учасником вищезазначений документ був наданий в паперовому вигляді, в якому зазначено дату та час виготовлення – «Сформована 28.04.25 в 15:56:34». Виходячи з вищевикладеного, замовником не було зазначено даний документ у вимозі, у зв’язку з тим, що він був наданий замовнику для перегляду в паперовому вигляді.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів) п’ятиповерхової будівлі у м. Кропивницький, по вул. Габдрахманова, 1. Коригування. (ДК 021:2015 45443000-4 Фасадні роботи)» пояснюємо наступне: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів)» було визначено на підставі Робочого проекту № 26.1-220822, який був розроблений ТОВ «ЕКОД ЛТД» та який пройшов експертизу на що було видано експертний звіт № 03/0336Ю-02/25 ТОВ «ЕКОЕКСПЕРТИЗА» на загальну кошторисну вартість будівництва у поточних цінах станом на 22 січня 2025 року – 7 198 395,00 грн.

Відповідно до п. 12 розділу 1 Положення про Управління поліції охорони в Кіровоградській області, що затверджено наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 57 (у редакції наказу Національної поліції від 21.10.2019 № 1049), Управління поліції охорони в Кіровоградській області утримується за рахунок коштів від надання послуг з охорони, які здійснюються на договірних засадах, охорона фізичних осіб та об’єктів права приватної і комунальної власності, а також технічні заходи охоронного призначення у випадках і порядку, передбачених законом або іншими нормативно-правовими актами. Під час проведення публічних закупівель Управління поліції охорони в Кіровоградській області діє виключно в межах Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема керуючись частиною першою статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" - самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію про закупівлю. Відповідно до частини четвертої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. При цьому, положення статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" не містять обов’язку щодо публікації замовником на своєму веб - сайті інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, а також вимог щодо обов'язку замовника оприлюднювати зазначену інформацію.

Повідомляємо, що Управління поліції охорони в Кіровоградській області не має власного веб - сайту. Управління поліції охорони в Кіровоградській області є структурним підрозділом Національної поліції України, який оперативно підпорядковується Департаменту поліції охорони, та проводить фінансування закупівель за рахунок власних коштів (кошти від господарської діяльності підприємства), у зв’язку з цим не підпадає під дію постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» і не є розпорядником бюджетних коштів.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів) п`ятиповерхової будівлі у м. Кропивницький, по вул. Габдрахманова, 1. Коригування (ДК 021:2015 45443000-4 Фасадні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-17-010386-a) повідомляємо наступне:

Управлінням поліції охорони в Кіровоградській області (надалі - Управління) не було прийнято рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та не було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ОВК-ТЕХНОЛОДЖІ» відповідно до вимог підпункту 1 пункту 44 Особливостей оскільки Управлінням були враховані відомості з повного витягу МВС України щодо відсутності незнятої та непогашеної судимості керівника учасника та пояснення самого керівника, доданої до пропозиції, щодо справи від 24 вересня 2015 року № 389/2660/15-к, в якій керівника не позбавлено права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю. А інформація, що зазначена в Інформаційній довідці з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, в якій Олег Васильович Вдовиченко носить інформативний характер і він вважається таким, що не має судимості, тобто судимість є погашеною, враховуючи вимоги статті 89 Кримінального кодексу України. При цьому заборона приймати участь в закупівлях призводить до порушення конкуренції.

Крім того повідомляємо, що попередні роботи з капітального ремонту з елементами енергозбереження (утеплення фасадів) п`ятиповерхової будівлі у м. Кропивницький, по вул. Габдрахманова, 1 (ДК 021:2015 45443000-4 Фасадні роботи)» здійснювались також єдиним учасником (ТОВ «ОВК-ТЕХНОЛОДЖІ»), який прийняв участь та подав пропозицію на виконання робіт в закупівлі за номером UA-2023-10-10-010917-a при цьому (Дата формування: 18 жовтня 2023 17:15) за результатами пошуку якого не було знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. А укладений договір, за результатами закупівлі, був припинений з причини коригування проекту.

Також повідомляємо, що у зв’язку з обставинами які склалися, Управлінням прийнято рішення про скасування даної закупівлі.