Реконструкція лікувального корпусу КНП "Одеський обласний центр соціально значущих хвороб" Одеської обласної ради" за адресою: м.Одеса, вул. С. Ядова, 4, літера А. Технічне...

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідь Замовника на питання:

«1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.»

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно з пунктом 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів).

Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник аналізує та виходячи з наявної потреби визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених статтею 5 Закону.

З урахуванням наведених вище положень законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником заплановано процедуру закупівлі робіт за предметом: «Реконструкція лікувального корпусу КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради» за адресою: м. Одеса, вул. С. Ядова, 4, літера А. Технічне переоснащення та перепланування приміщень 1-го поверху під сучасні потреби експлуатації» (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) за ідентифікатором в електронній системі закупівель UA-2025-04-15-013931-a.

При плануванні та проведені закупівлі, Замовником забезпечено дотримання принципів публічних закупівель, зокрема, принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Визначення очікуваної вартості робіт за предметом закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика).

Так, пунктом 4 Методики визначено, що очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) визначається з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації.

Так, на замовлення Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр соціально значущих хворіб» Одеської обласної ради», відповідно до Договору, проектувальником ТОВ «КОМФОРТБУД ПРОЕКТ» виконанні роботи з корегування розробленої проектно-кошторисної документації за об’єктом: «Реконструкція лікувального корпусу КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради» за адресою: м. Одеса, вул. С. Ядова, 4, літера А. Технічне переоснащення та перепланування приміщень 1-го поверху під сучасні потреби експлуатації».

Відкоригована проектно-кошторисна документація по об’єкту: «Реконструкція лікувального корпусу КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради» за адресою: м. Одеса, вул. С. Ядова, 4, літера А. Технічне переоснащення та перепланування приміщень 1-го поверху під сучасні потреби експлуатації» пройшла експертизу, відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою КМУ від 11.05.2011 № 560, за результатами якої отриманий позитивний Експертний звіт № ЕК-5521/02-24 від 22.03.2024 року, який підтверджує відповідність проектних рішень вихідним даним на проектування, нормативно-правовим актам, будівельним нормам, стандартам і правилам.

Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва за виключенням коштів на утримання служб замовника (Глава 10), коштів на проектні, вишукувальні роботи, експертизи та авторського нагляду (Глава 12) та виконаних робіт у попередні роки з урахуванням коштів передбачених на 2025 рік. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва та експертний звіт (позитивний) додаємо.

Інформація щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик робіт за предметом закупівлі.

Технічні, якісні та кількісні характеристики робіт за предметом закупівлі визначено згідно розробленої ТОВ «КОМФОРТБУД ПРОЕКТ» проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція лікувального корпусу КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради» за адресою: м. Одеса, вул. С. Ядова, 4, літера А. Технічне переоснащення та перепланування приміщень 1-го поверху під сучасні потреби експлуатації», норм чинного законодавства та потреб Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр соціально значущих хворіб» Одеської обласної ради», які зазначені в Додатку 3 тендерної документації та повністю відповідають передбаченим роботам у розробленій проектно – кошторисній документації на проведення робіт з реконструкції по об’єкту.

Відомість обсягів робіт по об’єкту та посилання на Експертний звіт https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3341716041209218927/optype=6.

Дана закупівлі здійснюється за рахунок коштів власного бюджету, отриманих в результаті господарської діяльності, у зв’язку з чим не попадають під дію постанови КМУ №710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів».

Однак для ефективного та раціонального використання власних коштів, з урахуванням технічних можливостей, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартість предмета закупівлі оприлюднюється шляхом розміщення на власному веб-сайті http://orcssd.com.ua/