33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви 20 найменувань)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви 20 найменувань)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-10-011803-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень та документів до наступних питань.

1) Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2) Відповідно до пункту 2.3 Додатку 4 до тендерної документації, встановлено вимогу, що з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання лабораторних реактивів, які є складовою частиною предмету закупівлі цих торгів - у кількості, якості та зі строками придатності яких вимагає замовник, учасник надає лист виpoбника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України), або офіційного представника виpoбника на території України (дилера, дистриб'ютора), яким підтверджується можливість поставки лабораторних реактивів, які є предметом закупівлі цих торгів та пропонуються учасником, із зазначенням: повної назви учасника та замовника, номеру оголошення про проведення процедури закупівлі, назви та кількості товару.

Також, пунктом 4 Додатку 4 до тендерної документації, встановлено вимогу, що учасник надає в складі своєї тендерної пропозиції копію інструкції з використання запропонованого товару, а також копію сертифікату (паспорту) якості виробника на такий товар (вказані документи повинні підтверджувати повну відповідність товару заявленим в технічному завданні характеристикам).

Крім того, пунктом 6 Додатку 4 до тендерної документації встановлено перелік лабораторних реактивів які закуповуються комунальним некомерційним підприємством «Обласний медичний спеціалізований центр» Житомирської обласної ради (далі - Замовник).

Так, підпунктами 15-17 та 20 пункту пункту 6 Додатку 4 до тендерної документації встановлено, що Замовник закуповує лабораторні реактиви, а саме: набір реагентів для забарвлення за Грамом, набір реагентів для визначення у фекаліях яєць гельмінтів по методу Като, антиген кардіоліпіновий стабілізований для діагностики сифілісу (VDRL-тест) та калій натрій виннокислий, чда.

Слід відмітити, що учасником ТОВ «Реал Діагностик» надано сертифікат якості від 27.01.2025 № 462 «Антиген кардіоліпіновий стабілізований для діагностики сифілісу (VDRL-тест)», сертифікат калія натрій виннокислий, 4-водний, паспорт якості від 14.03.2025 № 4 «набір реагентів для забарвлення за Грамом» та аналітичний паспорту № 4 «набір реагентів для визначення у фекаліях яєць гельмінтів по методу Като»

Відповідно до сертифікату якості від 27.01.2025 № 462 «Антиген кардіоліпіновий стабілізований для діагностики сифілісу (VDRL-тест)» виробником зазначеної продукції є ТОВ «БІОЛІК ФАРМА».

Аналогічно, відповідно до сертифікату калія натрій виннокислий, 4-водний країною походження виробника є Китай.

Також, відповідно до паспорту якості від 14.03.2025 № 4 «набір реагентів для забарвлення за Грамом» виробником є ТОВ НВП «Філісіт-Діагностика».

Аналогічно, відповідно аналітичного паспорту № 4 «набір реагентів для визначення у фекаліях яєць гельмінтів по методу Като» виробником є ТОВ НВП «АГАР ЮА».

Однак, аналізом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Реал Діагностик» відсутні листи виpoбника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України), або офіційного представника виpoбника на території України (дилера, дистриб'ютора), яким підтверджується можливість поставки лабораторних реактивів передбачених підпунктами 15-17 та 20 пункту пункту 6 Додатку 4 до тендерної документації, чим не дотримано вимог пункту 4 Додатку 4 до тендерної документації.

Слід відмітити, що відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Таким чином поясніть, чому вами на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Реал Діагностик».

Разом з тим, відповідно до вимог пункту 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років

Відповідь на запит по процедурі відкритих торгів по коду класифікатора 33690000-3 Лікарські засоби різні.