Товар - код СPV 18140000-2 по ДК 021:2015 - Аксесуари до робочого одягу (Засоби індивідуального захисту). РПЗ - 9.227

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:18140000-2: Аксесуари до робочого одягу» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-03-010368-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:18140000-2: Аксесуари до робочого одягу» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-03-010368-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на Ваш «запит замовнику на пояснення» UA-M-2025-05-12-000086 від 13.05.25 повідомляємо, що визначення очікуваної вартості (розміру витрат) відбувалося на підставі:

1. Закупівельних цін попередніх закупівель Компанії (укладених договорів) ідентичних товарів, з урахуванням коефіцієнта зростання цін у виробництві, які приведено до єдиних умов, інфляційних ризиків, коливання курсу національної валюти;

2. Наданих комерційних пропозицій у відповідь на наші запити;

3. Укладених договорів ДП (АТ) «НАЕК «Енергоатом» або його ВП на ідентичні товари;

4. Моніторингу цін на продукцію у попередньому періоді, інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro» та в мережі інтернет.

5. Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 21.02.2025 Товар код СPV 18140000-2 по ДК 021:2015 - Аксесуари до робочого одягу (Засоби індивідуального захисту), РПЗ: 9.227 з додатками (додається).

Стосовно Вашого запиту, щодо обґрунтування розміру витрат, хочемо зауважити на тому, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону праці» роботодавець зобов'язаний забезпечити за свій рахунок придбання, комплектування, видачу та утримання засобів індивідуального захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці.

Згідно з п. 5.2 розділу V Колективного договору ДП(АТ) «НАЕК «Енергоатом» фінансування витрат на «Охорону праці» складає у розмірі не менше 4 % від фонду оплати праці за попередній рік. У філії «ВП «ПАЕС» працівники забезпечуються спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими ЗІЗ відповідно до діючих нормативних документів:

– НПАОП 0.00-3.23-18 «Норми безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівників підприємств електроенергетичної галузі»;

– НПАОП 0.00-3.07-09 «Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам загальних професій різних галузей промисловості»;

– НПАОП 0.00-3.22-14 «Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам, які зайняті на роботах з радіоактивними речовинами та джерелами іонізуючого випромінювання».

Також хочемо зауважити на тому, що технічні, якісні та кількісні характеристики ТМЦ визначаються цехами-замовниками філії «ВП «ПАЕС» на підставі наявної потреби, що не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» розділу IV статті 23 та відповідає пункту 3 частини другої статті 22 даного Закону.

Технічні характеристики предмета закупівлі зазначені у «додатку 2 - Спрощена технічна специфікація», що опублікована на сайті закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-03-010368-a.

Згідно пп.1 п.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.

Додатки:

1. Копія «Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 21.02.2025 Товар код СPV 18140000-2 по ДК 021:2015 - Аксесуари до робочого одягу (Засоби індивідуального захисту), РПЗ: 9.227» (з додатками), на 52 арк. в 1 прим.

2. Додатки до «Інформаційної довідки …» на 39 арк. в 1 прим.

1. Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів (дотримання норм пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710): https://old.energoatom.com.ua/e-procurement-paes.html

Додаток:

«Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик…» (оприлюднено на веб-сайті АТ «НАЕК «Енергоатом») на 1 арк. в 1 прим.