Роботи - «Реконструкція. Заміна КРП-6кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки», код CPV 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт по ДК 021:2015. РПЗ - 4.15

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-14-012577-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Розрахунок очікуваної вартості закупівлі БМР та ПНР по темі: «Реконструкція. Заміна КРП-6кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки» (РПЗ п.4.15) виконано на підставі Проектно-кошторисної документації, складеної проектним інститутом АТ ХІ «Енергопроект» та керуючись Наказом АТ «НАЕК» «ЕНЕРГОАТОМ» від 08.10.2024 № 01-1011-н та наказом філії «ВП ПАЕС» від 31.10.2024 №1544 «Про порядок визначення очікуваної вартості закупівлі товарів , робіт та послуг».

Проектно-кошторисна документація пройшла державну експертизу, перевірена та видана «У виробництво» у філії «ВП ПАЕС».

Проектно-кошторисна документація (кошториси) та розрахунок очікуваної вартості (договірна ціна) виконані у програмному комплексі АВК-5 (Автоматизований випуск кошторисів).

Так у вартість БМР входять наступні складові:

- Заробітна плата: розрахована на підставі того, що середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості (робочих будівельників та монтажників) складає 32 000,0 грн., що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8 (Наказ АТ «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» від 03.10.2023 №01-928-н);

- Вартість матеріальних ресурсів: Вартість МТР застосована на підставі Інформаційних довідок маркетингового аналізу цін на матеріали у різних постачальників. (С/з від 02.01.2025 № 2100-2025/41, С/з від 24.01.2025 № 2100-2025/446, С/з від 14.01.2025 № 2100-2025/209, С/з від 18.02.2025 № 2100-2025/935,

- Вартість експлуатації будівельних машин i механізмів: Вартість ЕБММ у прямих витратах визначається виходячи з нормативного часу їх роботи, необхідного для виконання встановленого проектною документацією обсягу будівельних робіт, та вартості експлуатації будівельних машин та механізмів за одиницю часу їх застосування (машино-години) в поточних цінах. Вартість машино-години в поточних цінах розраховується на підставі нормативних трудових і матеріальних ресурсів, наведених в КНУ РКНЕМ, та поточних цін на них з додаванням амортизаційних відрахувань на повне відновлення будівельних машин і механізмів, вартості матеріальних ресурсів на заміну частин, що швидко спрацьовуються, витрат на ремонт і технічне обслуговування, перебазування, а також податків, зборів та обов’язкових платежів, встановлених законодавством, що враховуються у вартості машино-години будівельних машин та механізмів.

- Загальновиробничі витрати: ЗВВ ― це витрати будівельної організації, до яких відносяться: витрати, пов’язані з управлінням та обслуговуванням будівельного виробництва; витрати на організацію робіт на будівельних майданчиках і вдосконалення технології; витрати на здійснення заходів з охорони праці на будівельних майданчиках; інші загальновиробничі витрати. Загальновиробничі витрати включаються до виробничої собівартості будівельних робіт. Розраховано на підставі норм АВК (пункт 4.14-4.17 Настанови визначення вартості будівництва);

- Показник для визначення розміру кошторисного прибутку: Настанова визначення вартості будівництва [4.38] -22,50 грн./люд.год.

- Показник для визначення розміру адміністративних витрат: Настанова визначення вартості будівництва [4.39] -5,66 грн./люд.год.

- Iншi супутнi витрати: Кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва. Розрахунок, складений виходячи з нормативно-розрахункової трудомісткості робіт, які планується виконувати на об’єкті будівництва, строку будівництва, строків відрядження, тривалості робочої зміни, вартості проїзду, проживання, добових витрат у розмірі, який встановлено наказом АТ «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» від 15.04.2024 №01-328-н. Ці кошти сплачуються при наявності підтверджуючих документів на відрядження (Накази, квитанції за мешкання, квітки чи розрахунки за доставку персоналу у місто Південноукраїнськ);

- Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами: розраховані програмою АВК згідно з нормами та даними Минфіну. Призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися з моменту складання Договірної ціни. Якщо не буде значного зростання, то ці кошти залишаться не використаними та складуть економію.

У вартість ПНР входять наступні складові:

- Заробітна плата: Розрахована на підставі того, що середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості (робочих будівельників та монтажників) складає 32 000,0 грн., що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8 (Наказ АТ «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» від 03.10.2023 №01-928-н);

- Загальновиробничі витрати: ЗВВ ― це витрати будівельної організації, до яких відносяться: витрати, пов’язані з управлінням та обслуговуванням будівельного виробництва; витрати на організацію робіт на будівельних майданчиках і вдосконалення технології; витрати на здійснення заходів з охорони праці на будівельних майданчиках; інші загальновиробничі витрати. Загальновиробничі витрати включаються до виробничої собівартості будівельних робіт. Розраховано на підставі норм АВК (пункт 4.14-4.17 Настанови визначення вартості будівництва);

- Показник для визначення розмiру кошторисного прибутку: Настанова визначення вартості будівництва [4.38] - 1,99 грн./люд.год;

- Показник для визначення розмiру адмiнiстративних витрат: Настанова визначення вартості будівництва [4.39] -3,26 грн./люд.год;

- Iншi супутнi витрати: Кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва. Розрахунок, складений виходячи з нормативно-розрахункової трудомісткості робіт, які планується виконувати на об’єкті будівництва, строку будівництва, строків відрядження, тривалості робочої зміни, вартості проїзду, проживання, добових витрат у розмірі, який встановлено наказом АТ «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» від 15.04.2024 №01-328-н. Ці кошти сплачуються при наявності підтверджуючих документів на відрядження (Накази, квитанції за мешкання, квітки чи розрахунки за доставку персоналу у місто Південноукраїнськ);

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до наявної потреби та технічних специфікацій до предмета закупівлі, що опубліковані на сайті закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-04-14-012577-a .

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів (дотримання норм пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710): https://old.energoatom.com.ua/e-procurement-paes.html

Додатки:

1. Копія «Інформаційної довідки про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 20.03.2025, код CPV 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт по ДК 021:2015» на 1 арк. в 1 прим.

2. Розрахунок БМР на 2 арк. в 1 прим.

3. Розрахунок ПНР на 2 арк. в 1 прим.

4. Копія «Інформаційна довідка вартості обладнання на виконання робіт по заходу: в13.3.17 «Енергоблок №3. Реконструкція. Заміна КРП-6 кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки, в частині секції ЗВD»» на 1 арк. в 1 прим.

5. Копія «Інформаційної довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі ТМЦ по заходу: в13.3.17 «Енергоблок №3. Реконструкція. Заміна КРП-6 кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки (СНЕ ВБ), в частині секції ЗВD, 3ВК»» станом на 02.01.2025 (з додатками) на 11 арк. в 1 прим.

6. Копія «Інформаційна довідка по цінам вартості ТМЦ по заходу в13.3.17 "Южно-Українська АЕС. Енергоблок №3. Заміна КРП-6 кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки (СНЕ ВБ), в частині секції ЗВD, 3ВК»» станом на 14.01.2025 (з додатками) на 101 арк. в 1 прим.

7. Копія «Інформаційна довідка по цінам вартості ТМЦ по заходу в13.3.17 "Южно-Українська АЕС. Енергоблок №3. Заміна КРП-6 кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки (СНЕ ВБ), в частині секції ЗВD, 3ВК»» станом на 24.01.2025 (з додатками) на 15 арк. в 1 прим.

8. Копія «Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі ТМЦ по заходу в13.3.17 "Южно-Українська АЕС. Енергоблок №3. Заміна КРП-6 кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки (СНЕ ВБ), в частині секції ЗВD, 3ВК»» станом на 06.02.2025 (з додатками) на 31 арк. в 1 прим.

9. Копія «Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі ТМЦ по заходу в13.3.17 "Южно-Українська АЕС. Енергоблок №3. Заміна КРП-6 кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки (СНЕ ВБ), в частині секції ЗВD, 3ВК»» станом на 13.02.2025 (з додатками) на 11 арк. в 1 прим.

10. Копія «Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі ТМЦ, станом на 18.02.2025 по заходу в13.3.17 "Южно-Українська АЕС. Енергоблок №3. Заміна КРП-6 кВ систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки (СНЕ ВБ), в частині секції ЗВD, 3ВК»» (з додатками) на 9 арк. в 1 прим.

11. «Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик…» (оприлюднено на веб-сайті АТ «НАЕК «Енергоатом») на 1 арк. в 1 прим.