Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІК «Призма» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Філії «Відокремлений підрозділ «Південноукраїнська атомна електрична станція» Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 24.03.2025 № 979; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна компанія «Призма» (далі – ТОВ «ІК «Призма»); повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІК «Призма» від 14.05.2025; протокол розгляду тендерних пропозицій б/д № 49/П-82, оприлюднений 21.04.2025 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; протокол розгляду тендерних пропозицій б/д № 49/П-92, оприлюднений 12.05.2025 в електронній системі закупівель; повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції приватного акціонерного товариства «Юженергобуд» від 19.05.2025; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
13.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-24-005436-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на роботи, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.05.2025 · Замовник: Відповідь Замовника на Запит про надання пояснення
1. Очікувану вартість закупівлі визначено відповідно до «Інформаційної довідки про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 05.03.2025. ДК 021-2015 – 45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт). Розробка ПКД по темі «Будівництво азотно-кисневої станції №2», РПЗ 2025 - 5.2.5. ТДПЗ(р).23.2000.067-2025 від 12.02.2025» (додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до наявної потреби філії «ВП ПАЕС» та технічної специфікації до предмету закупівлі, що опублікована на сайті закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-24-005436-a (файл: «Додаток 1 Технічна специфікація ТДПЗ(р).23.2000-067-2025.DOCX»).
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів (дотримання норм пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710): https://old.energoatom.com.ua/e-procurement-paes.html
Додатки:
1. Копія «Інформаційної довідки про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 05.03.2025. ДК 021-2015 – 45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт). Розробка ПКД по темі «Будівництво азотно-кисневої станції №2», РПЗ 2025 - 5.2.5. ТДПЗ(р).23.2000.067-2025 від 12.02.2025» на 1 арк. в 1 прим.
2. Додатки до «Інформаційної довідки …» на 9 арк. в 1 прим.
3. «Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик…» (оприлюднено на веб-сайті АТ «НАЕК «Енергоатом») на 1 арк. в 1 прим.