Висновки ДАСУ · 2025

Капітальний ремонт та технічне обслуговування вакуумної станції PVR CTV 500-64/H (серійний номер 06018145) (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-05-12-000034 від 26.05.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ДЕРЖАВНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНСТИТУТ СЕРЦЯ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» · ЄДРПОУ 38831595 · м. Київ
Предмет
Капітальний ремонт та технічне обслуговування вакуумної станції PVR CTV 500-64/H (серійний номер 06018145) (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)
Закупівля
UA-2025-04-21-001410-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 056 378,00 грн
Код ДК 021
50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 12.05.2025 · висновок 26.05.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СОНАМІ» та визначення переможця процедури закупівлі надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державного некомерційного підприємства «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника Сухомлин А. (протокол від 21.04.2025 № 424); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «СОНАМІ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.04.2025 №460; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «СОНАМІ» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримані 16.05.2025 та 20.05.2025 в електронній системі закупівель; договір про закупівлю від 07.05.2025 №25-05/01/5053-45Т.

Запити й пояснення

16.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-21-001410-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень та документів із питань:

1. Як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі, зокрема, її складових: заміни вакуумних насосів (3шт); заміни оливи; перевірки стану повітряно-оливних сепараторів та їх заміна при необхідності; перевірки стану фільтрів оливного туману та їх заміна при необхідності; перевірки на герметичність всіх з’єднань системи вакуум-подачі; заміни магістральних антибактеріальних фільтрів в зборі (2шт); перепрограмування системи управління та контролю вакуумної станції; вимірювання опору ізоляції двигуна головного приводу; налаштування та виведення в штатний режим роботи медичного обладнання?

2. Чи були виявлені невідповідності під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СОНАМІ», а саме відсутність підтвердження того факту, що ТОВ фірма «ЛБМ», яким надано лист-авторизацію від 22.04.2025 №ЗЕД-04.02, є офіційним представництвом в Україні компанії PVR VACUUM DESIGN виробника обладнання та має право підтверджувати авторизацію про право проведення робіт з підтвердженням кваліфікації технічного спеціаліста, а також надавати гарантію? Згідно із пунктом 3 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічне завдання)» капітальний ремонт та технічне обслуговування вакуумної станції повинно здійснюватися авторизованим представником заводу-виробника вакуумної станції. На підтвердження Учасник у складі свої пропозиції має надати копію листа – авторизації, або сертифікат від заводу-виробника обладнання, чи офіційного представництва в Україні.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

16.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-21-001410-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень та документів із питань:

1. За рахунок якої субвенції з державного бюджету проводиться фінансування зазначеної процедури закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків)?

2. Чи здійснювалося фінансування цієї закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility? Якщо так, то яка сума коштів була виділена?

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

16.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит замовнику на пояснення

У відповідь на Запит замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України від 16 травня 2025 року за закупівлею «Капітальний ремонт та технічне обслуговування вакуумної станції PVR CTV 500-64/H (серійний номер 06018145) (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)» ID закупівлі UA-2025-04-21-001410-a повідомляємо наступне.

1.Державним некомерційним підприємством «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» проведено закупівлю з метою проведення капітального ремонту та технічного обслуговування вакуумної станції PVR CTV 500-64/H із затвердженим в установленому порядку розміром очікуваної вартості 1 056 378,00 грн (один мільйон п’ятдесят шість тисяч триста сімдесят вісім тисяч 00 грн 00 коп) за рахунок власних коштів, отриманих від надання платних медичних послуг.

2.Закупівля Державним некомерційним підприємством «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» на проведення капітального ремонту та технічного обслуговування вакуумної станції PVR CTV 500-64/H не здійснювалася за рахунок фінансування на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

20.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит замовнику на пояснення

У відповідь на Запит замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України від 16 травня 2025 року за закупівлею «Капітальний ремонт та технічне обслуговування вакуумної станції PVR CTV 500-64/H (серійний номер 06018145) (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)» ID закупівлі UA-2025-04-21-001410-a повідомляємо наступне. Відповідь на питання 1.

1. Державним некомерційним підприємством «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» проведено закупівлю з метою проведення капітального ремонту та технічного обслуговування вакуумної станції PVR CTV 500-64/H, а також затверджено в установленому порядку розмір очікуваної вартості 1 056 378,00 грн (один мільйон п’ятдесят шість тисяч триста сімдесят вісім тисяч 00 грн 00 коп). Під час визначення очікуваної вартості закупівлі замовником було здійснено моніторинг (аналіз) цін шляхом отримання комерційних пропозицій (додаються). Враховуючи, потребу замовника та чинне законодавство в сфері публічних закупівель, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, була сформована відповідними фахівцями замовника, відповідно визначено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

2. Згідно пункту 3 Додатку 2 тендерної документації та абзацу третього підпункту 1.2. пункту 1. Додатку 5 тендерної документації замовником вимагалося надання у складі пропозиції учасника Копії Листа-Авторизації учасника про право проведення робіт з підтвердженням кваліфікації технічного спеціаліста Учасника закупівлі від заводу-виробника обладнання чи офіційного представництва в Україні. На підтвердження пункту 3 Додатку 2 тендерної документації та абзацу третього підпункту 1.2. пункту 1. Додатку 5 тендерної документації до закупівлі «Капітальний ремонт та технічне обслуговування вакуумної станції PVR CTV 500-64/H (серійний номер 06018145) (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)» ID UA-2025-04-21-001410-a, затвердженої протоколом уповноваженої особи замовника від 21.04.2025 № 424 (далі – Тендерна документація), учасник процедури закупівлі ТОВ "СОНАМІ" (далі - Учасник) у складі своєї пропозиції надав лист-авторизацію, що оприлюднений у електронній системі закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-04-21-001410-a в реєстрі пропозицій у графі ТОВ "СОНАМІ" у стовпці «Документи» файлом «Автризація_Лист_ЛБМ_від_22-Квіт-2025.pdf», в якому міститься підтвердження авторизації Учасника на проведення технічного обслуговування та капітального ремонту від офіційного дистриб’ютора компанії PVR Vacuum Design в Україні. Разом з тим, хочемо зазначити, що Замовником не було встановлено вимоги щодо надання документів для підтвердження офіційного представництва в Україні від заводу-виробника обладнання, яке підлягає капітальному ремонту та обслуговуванню. Виходячи з викладеного, Замовником не виявлено невідповідності під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СОНАМІ».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.