Висновки ДАСУ · 2025

Спеціальний одяг аварійного комплекту

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-05-09-000011 від 27.05.2025

Порушень не встановлено
Замовник
ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «АВАРІЙНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» · ЄДРПОУ 20055078
Закупівля
UA-2025-04-15-002863-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
5 007 502,50 грн
Код ДК 021
35113420-9 Спеціальний одяг для ядерного та радіологічного захисту
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 08.05.2025 · висновок 27.05.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, стану виконання рішень комісії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філія «Відоктемлений підрозділ «Аварійно-технічний центр» Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.04.2025 № 1, від 18.04.2025 № № 2, від 21.04.2025 № 3 (далі – тендерна документація), запитання до процедури та відповіді до неї, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Захаренко Оксана Олександрівна, вимогу про усунення невідповідностей до 10:57 01.05.2025, протокол уповноваженої особи від 01.05.2025 № 62/5 про визначення переможцем ФОП Захаренко Оксана Олександрівна, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.05.2025, договір на закупівлю спеціального одягу аварійного комплекту від 08.05.2025 № 53-140-01-25-01339, укладений Замовником з ФОП Захаренко Оксана Олександрівна, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 09.05.2025, пояснення та документи Замовника оприлюднені в електронній системі закупівель 16.05.2025 на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Запити й пояснення

15.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Спеціальний одяг аварійного комплекту» код ДК 021:2015:35110000-8: Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання, очікуваною вартістю 5 007 502,50 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-15-002863-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?

2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання Договору про закупівлю Спеціального одягу аварійного комплекту від 08.05.2025 № 35-140-01-25-01339, укладеного з ФОП Захаренко Оксана Олександрівна, з наданням підтверджуючих документів.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

16.05.2025 · Замовник: Відповідь замовника на Запит про надання пояснення

1. Закупівля проводилась з метою забезпечення якісним спеціальним одягом персоналу, що входить до складу об’єктових формувань цивільного захисту філії «ВП АТЦ» АТ «НАЕК «Енергоатом». Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до вимог чинного законодавства України, а саме: за результатами запиту цінових пропозицій учасників ринку сформовано Інформаційну довідку про визначення очікуваної вартості закупівлі, з урахуванням методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, розробленої та затвердженої Мінекономіки, виробничих та організаційно-розпорядчих документів АТ «НАЕК «Енергоатом» (Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі додається).

Додатки: 1. Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі та комерційні пропозиції від потенційних учасників на 12 арк. в 1 прим.

2. Згідно додатку 3 до Договору про закупівлю Спеціального одягу аварійного комплекту від 08.05.2025 № 35-140-01-25-01339 поставка планується у ІІ та ІІІ кварталі 2025, на даний час поставки та оплати за даним договором відсутні. Договір перебуває в процесі виконання.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.