Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.03.2025 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 13.04.2025, тендерну пропозицію ТОВ «АРАКСБУД», вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «АРАКСБУД», повідомлення щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРАКСБУД» від 18.04.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 09.05.2025 б/н та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 09.05.2025, договір підряду від 23.05.2025 № 30-143-01-25-02665, пояснення та документи надані Замовником від 13.05.2025 на запит органу державного фінансового контролю.
Моніторингом установлено, що протоколом про прийняття уповноваженою особою рішення від 09.05.2025 б/н, Замовником переможцем торгів визначено пропозицію єдиного учасника - ТОВ «АРАКСБУД», з остаточною пропозицією 7 678 679,40 гривень.
Запити й пояснення
09.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є нове будівництво. Встановлення дизельної електростанції для резервного електропостачання заводу спеціальних технічних засобів. Дніпропетровська область, м. Жовті Води, замовником якої є Філія «Відокремлений підрозділ «Атоменергомаш» акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-03-28-008151-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати документальне підтвердження оприлюднення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРАКСБУД», або надати пояснення щодо причин та підстав недотримання Замовником строків, передбачених частиною 10 статті 29 Закону № 922-VIII, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРАКСБУД».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.05.2025 · Замовник: Пояснення на запит Держаудитслужби України
На Ваш запит повідомляю, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації та встановлені відповідно до вимог і положень нормативних і виробничих документів АТ “НАЕК «Енергоатом» згідно з чинними нормами, стандартами і правилами з ядерної та радіаційної безпеки.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на веб-сайті АТ «НАЕК «Енергоатом» 28.03.2025, за посиланням https://old.energoatom.com.ua/vp/e-procurement-aem.html.
Очікувана вартість предмету закупівлі була визначена на підставі експертного звіту від 29.11.2024 №29/2857-11/24 (Реєстраційний номер EX01:2018-0497-6495-1080 в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за посиланням e-construction.gov.ua) ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» (інформаційна довідка та договірна ціна додаються.)
Джерелом фінансування закупівлі є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства), відповідно до планових обсягів фінансування на 2025 рік по філії «ВП АЕМ» наданих листом від 15.01.2025 №01-1119/19-вих. (додається).
Витяг з протоколу від 18.04.2025 №55/р-п, як документальне підтвердження оприлюднення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРАКСБУД» додається. Повідомлення про подовження було оприлюднено в електронній системі закупівель 18.04.2025 (у встановлені законодавством у сфері публічних закупівель строки) (скрін оприлюднення додається).