Висновок
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій учасників ФОП КВАСОВА О. П., ТОВ "В.М.", ФОП "Сорочинський Денис Юрійович", своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
------------
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Публічного Акціонерного Товариства "Центренерго" (далі - Замовник) на 2025 рік (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2025-01-09-000220-a), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями від 27.01.2025, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи Замовника від 03.02.2025 року протоколом № 30120000-6/3/25, зміни до тендерної документації, затверджені Уповноваженої особою Замовника протокольним рішенням від 03.02.2025 за № 30120000-6/3/25, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 29.01.2025 та відповіді Замовника від 29.01.2025 та 30.01.2025, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 30.01.2025 та відповідь Замовника від 30.01.2025, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 31.01.2025 та відповіді Замовника від 31.01.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 13.02.2025, тендерну пропозицію ФОП КВАСОВОЇ ОЛЬЗІ ПЕТРІВНІ (далі - ФОП КВАСОВА О. П.) та вимоги про усунення невідповідностей від 18.02.2025, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» (далі - ТОВ «В.М.»), тендерну пропозицію ФОП "Сорочинський Денис Юрійович" (далі - ФОП "Сорочинський Денис Юрійович"), протокол розкриття тендерних пропозицій від 13.02.2025, протокол Уповноваженої особи Замовника про визначення переможцем закупівлі ФОП "Сорочинський Денис Юрійович" від 28.02.2025, повідомлення про намір укласти договір від 28.02. 2025 з переможцем, договір 12/12 про закупівлю (поставку) товарів від 07.03.2025 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 16.05.2025 року (далі - Пояснення).
Запити й пояснення
13.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Частини та приладдя до фотокопіювальних апаратів» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-27-003947-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі у сумі 653 150,66 грн. з наданням відповідних підтверджуючих документів та розрахунків щодо фотокопіювального та поліграфічного обладнання для офсетного друку щодо 93 позицій окремо?
2. Чому Замовником укладено ДОГОВІР № 12/121 про закупівлю (поставку) товарів від 07. 03 2025p. і зазначено у п.2.1.: «Ціною договору є загальна сума цін на Продукцію (вартість) з ПДВ, що поставляється за даним Договором», якщо Переможець закупівлі - ФОП "Сорочинський Денис Юрійович" не є платником ПДВ?
3. Чому Замовником зазначено у п.5.1. ДОГОВІР № 12/121 про закупівлю (поставку) товарів від 07. 03 2025p. - «Приймання - передача Продукції за цим Договором здійснюється Сторонами на підставі «Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення товарів народного споживання по кількості», затвердженої постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 15.06.1965р. №П-6 зі змінами і доповненнями, «Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання по якості», затвердженої постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 25.04.1966р. №П-7, якщо це порушує виконання Замовником вимог п.2, п.3, п.4 статті 678, п.1 статті 687, п.1 статті 689 Цивільного кодексу України та п.1 статті 269, статті 271 Господарського кодексу України?
Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена відповідальність.
16.05.2025 · Замовник: 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Частини та приладдя до фотокопіювальних апаратів)
У відповідь на Ваш запит щодо процедури закупівлі: 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Частини та приладдя до фотокопіювальних апаратів), Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-27-003947-a надаємо пояснення, підготовлені підрозділами Замовника, визначеними відповідальними згідно нормативних документів Зміївської ТЕС ПАТ «Центренерго» за організацію роботи, що стосується питань, зазначених в запиті:
- по питанню №1 надано відповідь, підготовлену відділом матеріально-технічного постачання на 38 аркушах;
- по питанню №2 та №3 надаємо відповідь, підготовлену юридичним відділом на 3 аркушах.