Щебінь

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Щебінь» (ДК 021:2015: 14212320-9 — Гранітний щебінь), очікуваною вартістю 19 695 000,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-28-005757-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Відповідно до п. 8 «Розмір, умови надання, умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції» тендерної документації (далі — п. 8 тендерної документації), вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (далі — Наказ № 2628)». Обов’язкові реквізити гарантії, визначені у Наказі № 2628, а саме: «...7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо не настане жодна з подій, таких як:

- сплата бенефіціару суми гарантії;

- отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією;

- отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу (закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; укладення договору про закупівлю з учасником-принципалом,* який став переможцем процедури закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції);

* УВАГА!!! В банківській гарантії повинно бути зазаначено саме «…з учасником-принципалом…».

Відповідна вимога, щодо обов’язковості зазначення в банківській гарантії саме «…з учасником-принципалом…» не відповідає вимогам Наказу 2628.

Чому Замовником в тендерній документації визначено обов’язкову до виконання вимогу при поданні тендерної пропозиції учасниками, яка не відповідає умовам діючого законодавства?

3. Відповідно до умов Додатку №1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» (далі — Додаток №1) до тендерної документації Учасник повинен надати заповнений та підписаний Учасником Додаток 1.

Одночасно, форма Таблиці 2, що передбачена Додатком 1 до тендерної документації містить для заповнення графу «Найменування запропонованого товару»., а також примітку стосовно цієї графи: «* Учасником зазначається найменування запропонованого товару (у т.ч. тип/марка/артикул тощо за наявності).

При цьому, учасником ТОВ «АСТОРІКА ТРЕЙД» надано заповнений та підписаний Додаток №1 до тендерної документації, в Таблиці 2 якого, у графі «Найменування запропонованого товару» зазначено наступне:

щодо щебня фракції понад 5 до 20 мм - «Шебінь»;

щодо щебня фракції понад 20 до 40 мм «Шебінь гранітний фракція понад 5 до 20 мм вкл».

Чому Замовником при розгляді тендерної ТОВ «АСТОРІКА ТРЕЙД» не виявлено зазначену невідповідність?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На запит про надання пояснення у межах проведення моніторингу

по закупівлі: «UA-2025-03-28-005757-a»

Щебінь

ID: UA-M-2025-05-08-000128

Питання 1.

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Відповідь.

Відповідно до рішення 15 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 28.02.2023 № 350/23 «Про організацію діяльності комунального підприємства «Централізована закупівельна організація Харківської міської ради» (далі — Рішення), комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація Харківської міської ради» (надалі по тексту — ЦЗО, Замовник) здійснює закупівлю товарів та послуг (крім поточного ремонту) в інтересах Харківської міської ради, її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності Харківської міської територіальної громади (надалі по тексту — Замовники-ініціатори).

Замовник-ініціатор самостійно, відповідно до законодавства про публічні закупівлі, визначає потребу в закупівлі (-ях) товарів, послуг (крім поточного ремонту) та їх очікувану вартість, визначає предмет закупівлі у своєму річному плані закупівель, закупівлю яких планує здійснити через ЦЗО.

Замовник-ініціатор подає ЦЗО інформацію про потребу в закупівлі разом із Заявкою із зазначенням технічних характеристик предмета закупівлі та розрахунком очікуваної вартості закупівлі згідно з Регламентом. У разі проведення агрегованої закупівлі розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі до Заявки не подається.

ЦЗО з метою проведення аналізу планованої закупівлі здійснює попереднє опрацювання поданих документів Замовника-ініціатора, зокрема щодо правильного визначення предмета закупівлі із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України, визначення розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі проведення закупівлі для одного замовника-ініціатора), коректного зазначення технічних характеристик предмета закупівлі та іншої інформації, необхідної для підготовки тендерної документації, зокрема щодо критеріїв оцінки, кількості, місця та строків постачання товарів, у тому числі умов договору про закупівлю, щодо дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників тощо.

За наявною інформацією ЦЗО із залученням Замовників-ініціаторів розробляє технічні специфікації для товарів, уніфікує технічні вимоги і специфікації для товарів, що закуповуються, уніфікує проєкти договорів про закупівлю тощо.

Технічні характеристики предмета закупівлі «Щебінь» — код ДК 021:2015: 14210000-6: «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» — були складені відповідно до діючих в Україні нормативних документів: державних стандартів, технічних умов, міжнародних стандартів.

Враховуючи положення Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів і послуг (крім поточного ремонту), закупівля яких здійснюється через комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація Харківської міської ради», затвердженої 15.07.2024 р., та на підставі отриманої від замовника-ініціатора інформації щодо наявної потреби у закупівлі «Піску природнього», ЦЗО було проведено аналіз ринку виробників та постачальників щебню та направлено запити цінових пропозицій до:

ПП «Будівельна компанія «МЕГА-С», ПП «Будтранс-груп», ПП «ГРАВІЛОН», ПрАТ «АТП 16329», ТОВ «АСТОРІКА ТРЕЙД», ТОВ «АТЛАНТ БУД СХІД», ТОВ «ВІНБУД-АЛЬЯНС», ТОВ «ДОБРОБУД ТРЕЙД», ТОВ «Енергія Логістик», ТОВ «КВА», ТОВ «ЗЕЛЕНГРАДУС», ТОВ «МОМОТ-БЕТОН», ТОВ «НАНОЕКСПО+», ТОВ «Солітех», ФОП Давидов Сергій Іванович.

Цінові пропозиції були отримані від: ФОП Давидов Сергій Іванович, «МЕГА-С», ПП «ГРАВІЛОН», ТОВ «МОМОТ-БЕТОН», ПП «Будтранс-груп».

Результати опрацьованої інформації надаються в службовій записці начальника відділу аналізу ринку товарів і послуг та взаємодії з клієнтами ЦЗО від 26 березня 2025 року № 34/2025-03-26 та в таблиці «Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» до неї.

Сума очікуваної вартості закупівлі для замовника-ініціатора — КП "Харківські теплові мережі" — становить 19 695 000,00 грн, в т. ч. ПДВ.

Після вищеописаних дій замовник-ініціатор — КП "Харківські теплові мережі" — опублікував в електронній системі закупівель план на проведення закупівлі за предметом: «Щебінь» — код ДК 021:2015: 14210000-6: «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі».

План замовника-ініціатора був взятий в роботу, включений до плану закупівель ЦЗО та оголошено закупівлю за предметом: «Щебінь» — код ДК 021:2015: 14210000-6: «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» з очікуваною вартістю 19 695 000,00 грн, в т. ч. ПДВ, оголошення № UA-2025-03-28-005757-a.

Питання 2.

Відповідно до п. 8 «Розмір, умови надання, умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції» тендерної документації (далі — п. 8 тендерної документації), вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (далі — Наказ № 2628)». Обов’язкові реквізити гарантії, визначені у Наказі № 2628, а саме: «...7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо не настане жодна з подій, таких як: - сплата бенефіціару суми гарантії; - отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією; - отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу (закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; укладення договору про закупівлю з учасником-принципалом,* який став переможцем процедури закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції); * УВАГА!!! В банківській гарантії повинно бути зазаначено саме «…з учасником-принципалом…». Відповідна вимога, щодо обов’язковості зазначення в банківській гарантії саме «…з учасником-принципалом…» не відповідає вимогам Наказу 2628. Чому Замовником в тендерній документації визначено обов’язкову до виконання вимогу при поданні тендерної пропозиції учасниками, яка не відповідає умовам діючого законодавства?

Відповідь.

Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Відповідно до частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції затверджені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14.12.2020 №2628 зареєстровані в Міністерстві юстиції України 03.03. 2021 р. за № 275/35897 (далі - Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції) визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - гарантія), банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями (далі - гарант).

Згідно п.3 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії.

Разом з тим, п. 5 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції передбачено заборону щодо наявності певних додаткових умов в гарантії та договорі, який укладається між гарантом та принципалом, а саме:

- вимог щодо надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);

- вимог щодо надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;

- щодо можливості часткової сплати суми гарантії».

Будь-яких інших обмежень Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не містять.

Оскільки, подання тендерної пропозиції залежить виключно від активних дій учасника закупівлі, цей учасник є єдиною відповідальною особою у разі порушення такого зобов’язання. Звільнення учасника від відповідальності внаслідок дій третіх осіб суперечить суті зобов’язання.

З метою запобігання протиправним діям учасників, спрямованим на спотворення результатів торгів, замовник шляхом уточнення типової форми банківської гарантії скористався своїм правом на визначення умов закупівлі та передбачив, що кожен учасник, який порушив тендерні зобов’язання втрачає забезпечення тендерної пропозиції, а відповідні кошти, в даному випадку, підлягають перерахуванню банком до бюджету або замовнику за першою вимогою замовника.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» моніторинг процедури закупівлі не проводиться на відповідність тендерної документації вимогам частини четвертої статті 22 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені цим Законом та Законом України "Про Антимонопольний комітет України". Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України.

В п. 5 ч.1 ст. 3 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» зазначено, що основним завданням Антимонопольного комітету України є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики в частині, зокрема, здійснення контролю щодо створення конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері публічних закупівель.

Таким чином, дослідження заданого Вами питання належить до компетенції АМК України, а не ДАС України. При цьому, компетентним органом вже надано правовий висновок з наведеного питання, а саме Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відхилила доводи учасника, що були аналогічними доводам, зазначеним у Вашому запиті.

Так, за результатами розгляду скарги ТОВ "ФУЛ ФЬЮЖН" (код ЄДРПОУ:45153578) від 13 вересня 2024 № UA-2024-09-10-005480-a.b1 щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі за предметом «Бензин автомобільний», оголошеної за № UA-2024-09-10-005480-a, у задоволенні скарги в частині виключення вищезазначених умов було відмовлено .

Скаржник зазначав, що відповідно до п.8 Розділу 4 Документації встановлено вимогу: "- отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу (закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; укладення договору про закупівлю з учасником-принципалом,* який став переможцем процедури закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції); * УВАГА!!! В банківській гарантії повинно бути зазначено саме "…з учасником-принципалом…". Форма забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628. Зазначена Форма не містить визначення "учасник-принципал". Замовник свідомо вимагає від учасників та банків порушення форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (гарантії), що призводить до порушення норм законодавства.

Зазначена вимога, на думку скаржника, мала бути змінена та приведена у відповідність до вимог законодавства.

Комісією, у ході розгляду зазначеного питання було встановлено наступне:

«Відповідно до пункту 8 загальної інформації про закупівлю розмір, умови надання, умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції:

Замовником вимагається внесення Учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії.

Умови надання забезпечення тендерної пропозиції:

Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції" (далі — Наказ № 2628). Обов’язкові реквізити гарантії, визначені у Наказі № 2628, а саме:

7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо не настане жодна з подій, таких як:

- отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу (закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; укладення договору про закупівлю з учасником-принципалом,* який став переможцем процедури закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції);

* УВАГА!!! В банківській гарантії повинно бути зазначено саме "…з учасником-принципалом…".

Відповідно до форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628:

Повне найменування принципала.

4. Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше:

отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме:

закінчення строку дії тендерної пропозиції / пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;

укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі;

відкликання принципалом тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання;

закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції.

За результатами розгляду вказаного питання Комісія прийшла до висновку: скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині».

Таким чином, вимога щодо обов’язковості зазначення в банківській гарантії формулювання «…з учасником-принципалом…» відповідає вимогам чинного законодавства України, що підтверджується правовою позицією компетентного державного органу.

Замовник шляхом уточнення типової форми банківської гарантії скористався своїм правом на визначення умов закупівлі та передбачив, що кожен учасник, який порушив тендерні зобов’язання втрачає забезпечення тендерної пропозиції, а відповідні кошти підлягають перерахуванню банком до бюджету або замовнику (в залежності від джерела фінансування) за першою вимогою замовника.

Підсумовуючи вищевикладене, висновок, наведений у Вашому питанні, а саме, що «вимога … не відповідає умовам діючого законодавства» є безпідставним, надуманим, спростовується приписами чинного законодавства України та правовою позицією компетентного органу. Крім того, надання такого висновку до отримання пояснень, а також перевірка питань, які не належать до компетенції ДАС України, свідчить про упередженість та заангажованість органу державного фінансового контролю та хибний порядок прийняття рішень суб’єктом владних повноважень.

Питання 3.

Відповідно до умов Додатку №1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» (далі — Додаток №1) до тендерної документації Учасник повинен надати заповнений та підписаний Учасником Додаток 1.

Одночасно, форма Таблиці 2, що передбачена Додатком 1 до тендерної документації містить для заповнення графу «Найменування запропонованого товару»., а також примітку стосовно цієї графи: «* Учасником зазначається найменування запропонованого товару (у т.ч. тип/марка/артикул тощо за наявності).

При цьому, учасником ТОВ «АСТОРІКА ТРЕЙД» надано заповнений та підписаний Додаток №1 до тендерної документації, в Таблиці 2 якого, у графі «Найменування запропонованого товару» зазначено наступне:

щодо щебня фракції понад 5 до 20 мм - «Шебінь»;

щодо щебня фракції понад 20 до 40 мм «Шебінь гранітний фракція понад 5 до 20 мм вкл».

Чому Замовником при розгляді тендерної ТОВ «АСТОРІКА ТРЕЙД» не виявлено зазначену невідповідність?

Відповідь.

Умови та вимоги тендерної документації сформовано відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 № 1178 р. (зі змінами) (далі - Особливості) та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням вимог, визначених ч. 4 ст. 5 цього Закону (далі – Тендерна документація).

Замовником затверджено основні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Щебінь» у додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ».

Додатком 1 встановлено основні характеристики предмета закупівлі та показники, яким має відповідати товар, зокрема, для першої номенклатурної позиції «Щебінь» визначено такі характеристики як: фракція: понад 5 до 20 мм вкл.; міцність (марка) за дробильністю: ≥1000; вміст зерен пластинчастої (лещадної) та голчастої форми, у % (за масою): ≤35; вміст пиловидних і глинистих часток (розміром менше 0,05 мм), у % (за масою): ≤1; насипна щільність, кг/м3: ≥1100; ефективна/сумарна питома активність природних радіонуклідів: ≤370 Бк/кг (І клас).

Для другої номенклатурної позиції «Щебінь»: фракція: понад 20 до 40 мм вкл.; міцність (марка) за дробильністю: ≥1000; вміст зерен пластинчастої (лещадної) та голчастої форми, у % (за масою): ≤35; вміст пиловидних і глинистих часток (розміром менше 0,05 мм), у % (за масою): ≤1; насипна щільність, кг/м3: ≥1100; ефективна/сумарна питома активність природних радіонуклідів: ≤370 Бк/кг (І клас).

Замовник у таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації встановив, що назвою номенклатурних позицій є «Щебінь». Будь-яких інших вимог до найменування товару визначено замовником в тендерній документації не було.

Учасник в складі тендерної пропозиції надав заповнений додаток 1 до тендерної документації, де передбачив назву товару та основні характеристики товару, який пропонується для постачання. У таблиці 2 «Технічна пропозиція» у стовпчику «Найменування запропонованого товару» щодо першої номенклатурної позиції зазначив «Щебінь», а не «Шебінь», як зазначено в запиті; щодо другої номенклатурної позиції – «Щебінь гранітний фракція понад 5 до 20 мм вкл», а не «Шебінь гранітний фракція понад 5 до 20 мм вкл».

Тобто, в назві запропонованого товару є найменування «Щебінь», що відповідає умовам тендерної документації.

Інформація зазначена в у графі «Найменування запропонованого товару» Таблиці 2 не впливає на зміст тендерної пропозиції.

Будь-які додаткові позначення у назві запропонованого (наприклад, «Щебінь марки 100», «Щебінь якісний», «Щебінь гранітний фракція понад 5 до 20 мм вкл» або «Щебінь гранітний фракція понад 20 до 40 мм вкл» тощо), згідно тендерної документації не вимагались, а тому розгляду та оцінці при кваліфікації пропозиції учасника не підлягають.

Учасник в таблиці 2 «Технічна пропозиція» для першої номенклатурної позиції «Щебінь» у колонці «Технічні характеристики запропонованого товару» за показником «Фракція» зазначив «понад 5 до 20 мм вкл», для другої номенклатурної позиції «Щебінь» за показником «Фракція» вказав «понад 20 до 40 мм вкл» та надав паспорти якості № 213 та № 214, які підтверджують зазначену інформацію.

Таким чином, Учасник виконав вимоги тендерної документації.

Додатки:

1. Службова записка начальника відділу аналізу ринку товарів і послуг та взаємодії з клієнтами від 26 березня 2025 року № 34/2025-03-26 та таблиця до неї.

2. Запити цінових пропозицій: ПП «Будівельна компанія «МЕГА-С», ПП «Будтранс-груп», ПП «ГРАВІЛОН», ПрАТ «АТП 16329», ТОВ «АСТОРІКА ТРЕЙД», ТОВ «АТЛАНТ БУД СХІД», ТОВ «ВІНБУД-АЛЬЯНС», ТОВ «ДОБРОБУД ТРЕЙД», ТОВ «Енергія Логістик», ТОВ «КВА», ТОВ «ЗЕЛЕНГРАДУС», ТОВ «МОМОТ-БЕТОН», ТОВ «НАНОЕКСПО+», ТОВ «Солітех», ФОП Давидов Сергій Іванович.

3. Цінові пропозиції: ФОП Давидов Сергій Іванович, «МЕГА-С», ПП «ГРАВІЛОН», ТОВ «МОМОТ-БЕТОН», ПП «Будтранс-груп».