Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції ТОВ "АВЕСТА ЕНЕРГОРЕСУРС"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, без зазначення номеру та дати затвердження; звернення за роз’ясненнями від 21.04.2025 та відповідь Замовника від 23.04.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВЕСТА ЕНЕРГОРЕСУРС " (далі – ТОВ "АВЕСТА ЕНЕРГОРЕСУРС"), протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.05.2025, протокол «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» від 08.05.2025 №3 про визначення ТОВ "АВЕСТА ЕНЕРГОРЕСУРС" переможцем закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 08.05.2025, договір від 22.05.2025 № П/П -25529/НЮ, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 14.05.2025 (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
12.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 – 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Роботи з розробки проектно-кошторисної документації на об’єкті: «Капітальний ремонт земляного полотна на ХХ км ПКХ-ХХ ПКХ дільниці Хххххх-Хххххххххх»)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2025-04-16-003632-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
14.05.2025 · Замовник: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі надаємо пояснення:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі надаємо пояснення:
Відповідно до комісійного огляду виїмки ХХ км ХХХ- Х ст. Ххххххх дільниці Хххххх-Хххххххххх, виявлено зсувний процес земляного полотна Полтавського косогору, що у разі не усунення даної проблеми в найкоротший термін може призвести до загрози безпеки руху поїздів з неконтрольованими наслідками, у т.ч. до сходження рухомого складу, загрози життю або здоров'ю населення, завдання значних матеріальних збитків. Рекомендовано в найкоротший термін розробити проектно-кошторисну документацію та провести роботи для усунення наслідків зсуву та повного лікування «хворого» місця земляного полотна. З метою приведення об’єкта у відповідність до вимог нормативних документів було розроблено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. .
Очікувана вартість предмета закупівлі формується на підставі проведення моніторингу ринку та визначається найменша з трьох пропозицій, які надають потенційні виконавці закупівлі Код ДК 021:2015 – 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Роботи з розробки проектно-кошторисної документації: « Капітальний ремонт земляного полотна на ХХ км ПКХ-ХХ ПКХ дільниці Хххххх-Хххххххххх»).
Додаток:
1. Комерційні пропозиції