Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції інженерно-виробничого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Ременерго», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель філії «Відокремлений підрозділ «Хмельницька атомна електрична станція» Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.04.2025 № 81, тендерну пропозицію Інженерно-виробниче підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Ременерго», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця від 25.04.2025 № 107, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю від 07.05.2025 № 2-2025/ХАЕС/11-124-01-25-25884 на суму 7 890 790,18 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель від 12.05.2025.
Запити й пояснення
09.05.2025 · ДАСУ: Надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури ремонт циліндра високого тиску, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-04-10-013727-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».
12.05.2025 · Замовник: Пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо закупівлі UA-2025-0-10-013727-a послуги «Ремонт циліндра високого тиску» (код 50530000-9 згідно ДК 021:2015 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)
Пояснення на запит
ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
щодо закупівлі UA-2025-04-10-013727-a послуги «Ремонт циліндра високого тиску» (код 50530000-9 згідно ДК 021:2015 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)
Закупівля роботи обумовлена необхідністю виконання ремонту циліндра високого тиску турбіни К-1000-60/3000 енергоблоку №1 в ППР-2025 року відповідно до річного графіку ремонту обладнання ТЦ блоку №1 на 2025 рік №1.ПР.2331.ГР-24 від 17.12.2024 року. Послуга надається відповідно до технічних вимог на капітальний ремонт ТУ-53-04, комплекту типових технологічних документів №№ 13810114.01200.00001 ТЛ, 13810114.01200.00002 ТЛ, 13810114.01200.00003 ТЛ, 13810114.01200.00008 ТЛ, 13810114.01200.00009 ТЛ, 13810114.01200.00009 ТЛ та з урахуванням нормативного документу «Укрупнені норми часу на технічне обслуговування та ремонт турбіни типу К-1000-60/3000» НР-Р.0.07.096-23.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі викладені в додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі», розробленої у відповідності до СОУ НАЕК 005:2024 «Управління поставками (закупівлями) продукції. Технічна документація до предмета закупівлі. Порядок розроблення, оформлення та поводження. Вимоги до змісту».
Обсяг надання послуги вказаний в додатку 3.1 до тендерної документації «Відомість на ремонт циліндра високого тиску з додатковими обсягами робіт в ППР-2025».
Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», виробничими та організаційно - розпорядчими документами АТ «НАЕК «Енергоатом» (наказ ДП «НАЕК «Енергоатом» від 08.10.2024 №01-1011-н № 01-760-н «Про порядок визначення очікуваної вартості закупівель товарів, робіт та послуг») та на основі попереднього цінового аналізу ринку потенційних постачальників, а саме: направлено запити
в ТОВ «ТЕМ Нетішин» (лист від 14.02.2025 №23-05/2-1457/3868), в ТзОВ «Южтеплоенергомонтаж» (лист від 14.02.2025 №23-05/2-1458/3869), в ІВП ТОВ «Ременерго» (лист від 14.02.2025 №23-05/2-1459/3870), в ПрАТ «Техенерго» (лист від 14.02.2025 №23-05/2-1460/3871), інтернет ресурси не застосовувались, по причині, що предмет закупівлі має індивідуальні технічні характеристики згідно технічної специфікації до предмета закупівлі. За результатом аналізу отриманих комерційних пропозицій обрано найбільш економічно вигідну ціну, сформовано інформаційну довідку про визначення очікуваної вартості закупівлі від 05.03.2025 № 558 (додається) у відповідності до виділеного бюджету філії «ВП «Хмельницька АЕС». Джерелом фінансування закупівель АТ «НАЕК «Енергоатом» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: https://old.energoatom.com.ua/parts/pdf-file/haes/2025/04/haes-1004257.DOCX.
Додаток: Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі від 05.03.2025 № 558 на 2 аркушах.