Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД».
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення частини першої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю вимогам тендерної документації установлено порушення абзацу четвертого пункту 49 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця– порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 19.09.2024 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.03.2025 (протокол №40/2), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.03.2025, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «РОМАКСПРОМ», «ТРАНСПОСТАЧ 2020» та «РІАЛБУД ТРЕЙД» (далі – ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД», учасник), вимогу про усунення невідповідностей до 28.03.2025, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 28.03.2025 № 064_25_ВО, від 02.04.2025 № 064_25_ВО, від 08.04.2025 № 064_25_ВО, протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 10.04.2025, від 15.04.2025 № 064_25_ВО, повідомлення про намір укласти договір від 29.04.2025, договір про закупівлю від 14.05.2025 №ЦЗВ-07-02025-01 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 13.05.2025, від 19.05.2025 та від 26.05.2025.
1. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у пунктах 5 та 6 Додатку А до Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток 1) тендерної документації установив, зокрема, наступні вимоги до предмета закупівлі (акумулятора 2 OPzS-100): «Номінальна кількість циклів заряд-розряд при залишковій ємності акумулятора не менше 80% від номінальної – не менше 1200», «Термін служби у буферному (постійного підзаряду) режимі при температурі 20°С і залишковій ємності акумулятора не менше 80% від номінальної – не менше 10 років», та визначив, що вищезазначені технічні характеристики на продукцію та методи їх перевірки повинні бути зазначені в технічній документації, яка надається виробником.
Також, у підпункті 2.2 пункту 2 «Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар» Розділу 1 «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 2) до тендерної документації Замовник установив вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції сканованих зразків документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
При цьому, у Паспорті стаціонарної свинцево-кислотної акумуляторної батареї 2V 2OPzS100 виробництва Elhim-Iskra JSC, наданого учасником ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції (файл «ПАСПОРТ 2V 2OPzS100.pdf») відсутня інформація щодо вимог до акумулятора 2 OPzS-100, зазначених пунктах 5 та 6 Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації.
З огляду на викладене, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління) 14.05.2025 та повторно 21.05.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, зокрема, вказати, де саме у технічній документації, наданій виробником, міститься інформація щодо відповідності запропонованого товару технічним характеристикам, зазначеним у пунктах 5 та 6 Додатку А до Додатку 1 тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД».
На зазначені запити Управління Замовник 19.05.2025 та 26.05.2025 надав пояснення, в яких не вказав посилання на технічну документацію, надану виробником.
Окрім того, відповідно до Розділу «Гарантійні зобов’язання» Додатку А до Додатку 1 тендерної документації Замовником установлено, що гарантійний строк експлуатування повинен становити 60 місяців від дати введення в експлуатування.
При цьому, у ціновій пропозиції (файл «01-ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.docx»), наданої учасником на вимогу пункту 3 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації у стовпчику 8 «Гарантійний строк експлуатації (місяці)» зазначено: «60 місяців від дня отримання товару кінцевим споживачем», що не відповідає вимогам Розділу «Гарантійні зобов’язання» Додатку А до Додатку 1 тендерної документації Замовника, яким встановлено початок гарантійного строку від дати введення в експлуатування.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При цьому, відсутність підтвердження технічних характеристик в технічній документації, наданій виробником, стосується випадків відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а отже, не є невідповідностями, які можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Однак, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД» як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визначив його переможцем торгів та уклав з ним Договір.
2. Відповідно до абзацу першого пункту 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту.
В свою чергу відповідно до частини першої статті 33 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що рішення про визначення учасника ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю прийнято 15.04.2025 (протокол від 15.04.2025 № 064_25_ВО).
При цьому, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднене в електронній системі закупівель 29.04.2025 (на 14-й день з дати ухвалення рішення про визначення переможця торгів), з порушенням строків, встановлених частиною першою статті 33 Закону.
3. Абзацом четвертим пункту 49 Особливостей установлено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
При цьому, на порушення вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей, Замовником укладено Договір, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації в частині дати початку гарантійного строку експлуатації.
Так, тендерною документацією передбачено, що гарантійний строк експлуатування повинен становити 60 місяців від дати введення в експлуатування (Додаток А до Додатку 1 тендерної документації).
При цьому, у Додатку 1 «Специфікація № 1» до Договору зазначено, що гарантійний строк починається від дня отримання товару.
З огляду на викладене, Управління 21.05.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень.
На зазначений запит Управління Замовник 26.05.2025 надав пояснення, в якому зазначив, що ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД» листом від 14.05.2025 повідомило, що на виконання умов Договору № ЦЗВ-07-02025-01 від 14.05.2025 року, підприємство має можливість покращити гарантійний строк експлуатації поставленої продукції, встановивши його у розмірі 62 (шістдесят два) місяці з дати введення продукції в експлуатацію, та пропонує укласти відповідну додаткову угоду до вищевказаного договору.
Однак, пояснення Замовника не спростовують невідповідностей гарантійного строку в укладеному Договорі вимогам тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.06.2025
Замовником було усунуто порушення шляхом розірвання договору (Додаткова угода № 1 від 05.06.2025 до договору поставки №ЦЗВ-07-02025-01 від 14.05.2025). Звіт про розірвання договору оприлюднений в електронній системі закупівель у встановлені законодавством строки.
Оцінка ДАСУ від 09.06.2025
.
Запити й пояснення
08.05.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ЦЗВ-25Т_064_ВО: Електричні акумулятори (31430000-9 Електричні акумулятори)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-06-013212-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідь на запит
1. Необхідність у здійсненні закупівлі: ЦЗВ-25Т_064_ВО: Електричні акумулятори (31430000-9 Електричні акумулятори) визначено виробничими потребами АТ «Укрзалізниця», виходячи з планованого обсягу. Основними споживачами продукції є структурні підрозділи Укрзалізниці. Рішенням правління у 2022 році затверджено Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану (далі – ПОРЯДОК) із встановленим регламентом взаємодії при здійсненні закупівель в умовах воєнного стану, відповідно до якого виробничі підрозділи Товариства визначають потребу та обсяги товарів, робіт та послуг. Філія «Центр забезпечення виробництва» (або філія ЦЗВ) є структурним підрозділом, до функцій якої належить організація централізованих закупівель для потреб АТ «Укрзалізниця». Відповідно до порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» (далі – Товариство) в умовах воєнного стану, структурні підрозділи Товариства за функціональним напрямом формують технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, що будуть в подальшому предметом договору про закупівлю. У випадку закупівлі товарів, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів, що вимагається для підтвердження їх відповідності, повинні відповідати інформації, що міститься в спеціальних інформаційних системах, запроваджених для роботи в АТ «Укрзалізниця» (ІС «Вимоги до продукції» та/або бази «Технічні вимоги» IT Enterprise). У випадку закупівлі робіт та послуг, а також товарів, інформація щодо яких відсутня у вказаних інформаційних системах, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів, що вимагається для їх підтвердження, надаються департаментами Товариства за функціональним напрямом або службою регіональної філії, для потреб якої здійснюється закупівля, та на яких покладено відповідальність щодо формуванням технічних вимог та якісних характеристик предмета закупівлі. Під час оголошення вищезазначеної процедури закупівлі Замовник керувався нормами Порядку та при формуванні технічних та якісних характеристик предмету закупівлі використовувались дані з вищезазначених інформаційних систем, які були включені до Додатку А Додатку 1 та Додатку 2 Тендерної документації.
Очікувана вартість закупівлі розраховується на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020) щодо визначення очікуваної ціни за одинцю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, зокрема на підставі комерційних пропозицій потенційних учасників, аналізу та співставлення цін на аналогічні закупівлі, в тому числі власні закупівлі Товариства та інформації щодо рівня цін на аналогічні закупівлі, що розміщена у відкритих джерелах засобів масової інформації. Відповідно до Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану, замовник здійснював моніторинг ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій учасників ринку у тому числі на авторизованих електронних майданчиках.
Додатково надаємо документи, які було використано для розрахунку вартості закупівлі Електричних акумуляторів (31430000-9 Електричні акумулятори).
2. На виконання вимог постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 Замовник розміщує відповідну інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості на офіційному веб-сайті у розділі «Публічні закупівлі» за адресою: https://uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/ Для перегляду інформації потрібно перейти за посиланням та в пошуковому рядку вказати номер закупівлі у ЦБД: UA-2025-03-06-013212-a.
14.05.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ЦЗВ-25Т_064_ВО: Електричні акумулятори (31430000-9 Електричні акумулятори)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-06-013212-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД» (далі – учасник), а саме:
1. Вказати в якому файлі (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки, можливо виділити кольором) у складі тендерної пропозиції учасника міститься інформація щодо відповідності запропонованого товару технічним характеристикам, зазначеним у пунктах 5 та 6 Додатку А до Додатку 1 тендерної документації, а саме:
«Номінальна кількість циклів заряд-розряд при залишковій ємності акумулятора не менше 80% від номінальної – не менше 1200»;
«Термін служби у буферному (постійного підзаряду) режимі при температурі 20°С і залишковій ємності акумулятора не менше 80% від номінальної – не менше 10 років».
2. Відповідно до Додатку А до Додатку 1 тендерної документації «Гарантійний строк експлуатування повинен становити 60 місяців від дати введення в експлуатування», «Гарантійний строк зберігання повинен становити 12 місяців від дати відвантаження споживачу».
При цьому, у Паспорті стаціонарної свинцево-кислотної акумуляторної батареї 2V 2OPzS100 виробництва Elhim-Iskra JSC, наданого учасником у складі тендерної пропозиції (файл «ПАСПОРТ 2V 2OPzS100.pdf», далі – Паспорт) зазначено: «Термін зберігання акумуляторів (сухозаряджених) заводській упаковці від дати виробництва до першого заряду має бути не більше 6 місяців» (пункт 8.1 Паспорту), « Гарантійний термін акумулятори 60 місяців. Гарантійний термін починається з дати продажу» (розділ «Гарантійна карта» пункту 10 Паспорту).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідь на запит Держаудитслужби України
Відповідь на запит
Філія «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» на запит до моніторингу закупівлі ЦБД № UA-2025-03-06-013212-a надає відповідь:
1) Надаємо копії документів щодо відповідності запропонованого товару технічним характеристикам, зазначеним у пунктах 5 та 6 Додатку А до Додатку 1 тендерної документації: «Номінальна кількість циклів заряд-розряд при залишковій ємності акумулятора не менше 80% від номінальної – не менше 1200»; «Термін служби у буферному (постійного підзаряду) режимі при температурі 20°С і залишковій ємності акумулятора не менше 80% від номінальної – не менше 10 років», а саме: 25-ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ технічних та якісних характеристик.pdf (стор. 2 файлу), 04-ЛИСТ-ЗГОДА із технічною специфікацією.pdf (стор 3 файлу), 03-ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, (файли у форматі PDF додаються).
2) Згідно п. 2.2. Додатку 2 до тендерної документації Учасник на кожен вид продукції повинен надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
Учасник надав такий документ (файл «ПАСПОРТ 2V 2OPzS100.pdf»), чим виконав вимогу Замовника.
Відповідно до Додатку А до Додатку 1 тендерної документації «Гарантійний строк зберігання Акумуляторної батареї повинен становити 12 місяців від дати відвантаження споживачу», «Гарантійний строк експлуатування Акумуляторної батареї повинен становити 60 місяців від дати введення в експлуатування».
Для підтвердження виконання вимог щодо гарантійного строку зберігання акумуляторних батарей та щодо гарантійного строку експлуатування акумуляторних батарей відповідно до вимог Додатку А до Додатку 1 тендерної документації, учасником було надано в пропозиції лист від 13.03.2025 №03-13/23 (файл «22-ЛИСТ гарантійний строк.pdf»), яким передбачено, що гарантійний строк зберігання акумуляторних батарей становить 12 місяців від дати відвантаження споживачу, гарантійний строк експлуатування становить 60 місяців від дати введення в експлуатування.
Також, Учасник підтверджує встановлені Замовником вимоги щодо гарантійних зобовязань в порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик (файл 25-ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ технічних та якісних характеристик.pdf).
Також, наголошуємо на тому що в п. 8.1 Паспорту (файл «ПАСПОРТ 2V 2OPzS100.pdf») зазначено про термін зберігання а не гарантійний термін зберігання.
Отже, Учасник надав документи, що вимагаються Замовником згідно Додатку 2 до тендерної документації.
21.05.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ЦЗВ-25Т_064_ВО: Електричні акумулятори (31430000-9 Електричні акумулятори)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-06-013212-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Додатком А до Додатку 1 тендерної документації встановлено дев’ять технічних вимог до предмета закупівлі та зазначено, що вищезазначені технічні характеристики на продукцію та методи їх перевірки повинні бути зазначені в технічній документації, яка надається виробником.
Зокрема, пунктами 5 та 6 Додатку А до Додатку 1 тендерної документації визначені наступні технічні характеристики:
«Номінальна кількість циклів заряд-розряд при залишковій ємності акумулятора не менше 80% від номінальної – не менше 1200»;
«Термін служби у буферному (постійного підзаряду) режимі при температурі 20°С і залишковій ємності акумулятора не менше 80% від номінальної – не менше 10 років».
Вказати, де саме у Паспорті стаціонарної свинцево-кислотної акумуляторної батареї 2V 2OPzS100 виробництва Elhim-Iskra JSC (файл «ПАСПОРТ 2V 2OPzS100.pdf») або в іншій технічній документації, наданій виробником, міститься інформація щодо відповідності запропонованого товару технічним характеристикам, зазначеним у пунктах 5 та 6 Додатку А до Додатку 1 тендерної документації (зазначити назву файлу(ів) у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РІАЛБУД ТРЕЙД», номер сторінки, можливо виділити кольором).
Слід зазначити, що файли «25-ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ технічних та якісних характеристик.pdf», «04-ЛИСТ-ЗГОДА із технічною специфікацією.pdf», «03-ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.pdf» не є технічною документацією, яка надається виробником.
2. Надати пояснення щодо укладення договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації в частині дати початку гарантійного строку експлуатації.
Так, тендерною документацією передбачено, що гарантійний строк експлуатування повинен становити 60 місяців від дати введення в експлуатування (Додаток А до Додатку 1 тендерної документації).
При цьому, у Додатку 1 «Специфікація № 1» до договору про закупівлю зазначено, що гарантійний строк починається від дня отримання товару.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідь на запит Держаудитслужби України від 26.05.2025
Відповідь на запит
Філія «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» на запит до моніторингу закупівлі ЦБД № UA-2025-03-06-013212-a надає відповідь:
1) Згідно Додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно переліку встановленого замовником в пункті 1 «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
Отже, на відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі Учасник має надати тільки документи, що зазначені в п. 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Учасник повністю виконав вимоги Замовника надавши документи, що вимагаються згідно Додатку 2 до тендерної документації.
Вказана в Додатку А до Додатку 1 тендерної документації вимога, що вищезазначені технічні характеристики на продукцію та методи їх перевірки повинні бути зазначені в технічній документації, яка надається виробником, встановлена Замовником саме для постачальника а не для учасників. Для учасників вимоги щодо документів встановлюються виключно в Додатку 2 до тендерної документації.
2) ТОВ "РІАЛБУД ТРЕЙД" листом від 14.05.2025 повідомило Замовника (лист додається), що на виконання умов Договору № ЦЗВ-07-02025-01 від 14 травня 2025 року, підприємство має можливість покращити гарантійний строк експлуатації поставленої продукції, встановивши його у розмірі 62 (шістдесят два) місяці з дати введення продукції в експлуатацію. З метою офіційного закріплення зазначеної зміни пропонує укласти відповідну додаткову угоду до вищевказаного договору.
Наразі йде процес укладення такої додаткової угоди, яка буде невідємною частиною договору та умовами якої буде передбачено, що вона розповсюджує свою дію на відносини сторін, що виникли з дати укладення договору.
Враховуючи вищевикладене, гарантійний строк експлуатації відповідає вимогам Замовника.