Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує усунути виявлене порушення шляхом оприлюднення Договору з Додатками №№1-3 до нього у машинозчитувальному форматі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 01.04.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.04.2025 (протокол №09.04) зі змінами від 17.04.2025 (протокол № 17.04), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.04.2025, тендерну пропозицію приватного підприємства «ГОЛЬФСТРІМ», вимогу про усунення невідповідностей до 30.04.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 01.05.2025 №01.05, повідомлення про намір укласти договір від 01.05.2025, договір про закупівлю від 07.05.2025 №33РС-2025 (далі - Договір), пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 13.05.2025 та від 14.05.2025.
Відповідно до абзацу другого пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
В свою чергу, пунктом 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення №835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Предметом досліджуваної закупівлі є роботи з реконструкції.
Однак, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі DOC лише Додаток № 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору.
При цьому, Договір та інші додатки до нього, а саме: Додаток № 1 «Договірна ціна», Додаток № 2 «Календарний графік виконання робіт», Додаток № 3 «План фінансування виконання робіт» (далі – Додатки №№1-3), оприлюднені Замовником лише у форматі PDF.
Таким чином, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив договір про закупівлю та Додатки до нього №№1-3 не у машинозчитувальному форматі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.05.2025
Щодо усунення порушення законодавства
у сфері публічних закупівель
по процедурі закупівлі
UA-2025-04-09-014461-a
Відповідно до наказу Північно - Східного офісу Держаудитслужби від 07.05.2025 №51-3 Вами здійснювався моніторинг закупівлі: «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція ) ідентифікатор доступу до закупівлі UA-2025-04-09-014461-a.
16.05.2025 року Північно-Східним офісом Держаудитслужби сформовано
висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-04-09-014461-a, відповідно до якого Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області зобов’язано усунути виявлене порушення шляхом оприлюднення Договору з Додатками №№1-3 до нього у машинозчитувальному форматі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення.
На виконання висновку про результати моніторингу Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській оприлюднено Договір з Додатками №№1-3 до нього у машинозчитувальному форматі та документи, що свідчать про усунення порушення.
Додатки:
- Договір з Додатками №№1-3 до нього у машинозчитувальному форматі
Оцінка ДАСУ від 21.05.2025
.
Запити й пояснення
08.05.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція )» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-09-014461-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, зокрема, просимо надати зведений кошторисний розрахунок до проектно-кошторисної документації та експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснюється фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
4. Надати інформацію, чи здійснюється фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244 р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.05.2025 · Замовник: Про надання пояснень у процедурі закупівлі UA-2025-04-09-014461-a
Про надання пояснень у процедурі закупівлі
UA-2025-04-09-014461-a
Відповідно до наказу Північно - Східного офісу Держаудитслужби від 07.05.2025 №51-3 Вами здійснюється моніторинг закупівлі: «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція ) ідентифікатор доступу до закупівлі UA-2025-04-09-014461-a.
08.05.2025 року Північно-Східним офісом Держаудитслужби сформовано запит про надання пояснень, відповідно до якого Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області зобов’язано надати пояснення, а саме:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція )» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-09-014461-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, зокрема, просимо надати зведений кошторисний розрахунок до проектно-кошторисної документації та експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснюється фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
4. Надати інформацію, чи здійснюється фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244 р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
З порушених у запиті питань повідомляємо наступне.
Щодо першого питання:
Обгрунтування розміру бюджетного призначення закупівлі: «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція )» - фінансування здійснюється за бюджетною програмою КПКВК 3111370 «Відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації» відповідно до постанови КМУ № 251 від 07 березня 2025 р.
Очікувана вартість предмета закупівлі «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція )» визначена на підставі кошторисної частини відповідної проектної документації «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області», яка затверджена наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України № Н-144/08-01/01.2 від 27 березня 2025 р. ( розроблена ТОВ "СУМСЬКИЙ ІНСТИТУТ АРХІТЕКТУРНОГО ПЛАНУВАННЯ", експертний звіт (позитивний) № 0208-4299-24/УЕГ/А від 25 грудня 2024р., реєстраційний номер EX01:7372-6275-8265-0195.)
Очікувана вартість закупівлі «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція )» становить 15 141 003,60 грн. з ПДВ.
Вказана очікувана вартість визначена на підставі локального кошторису № 02-010 Демонтажні роботи кошторисної частини проекту з урахуванням коштів на відрядження, прибутку, адміністративних витрат, коштів на покриття ризиків та інфляції.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо наступне. Технічні характеристики предмета закупівлі, визначені відповідно до проектної документації «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області» та викладені у файлі Технічні, якісні,кількісні Додаток 3.docx у складі Тендерної документації .
Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області», затверджений наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України № Н-144/08-01/01.2 від 27 березня 2025 р. та експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво № 0208-4299-24/УЕГ/А від 25 грудня 2024р., реєстраційний номер EX01:7372-6275-8265-0195 розміщені Замовником в системі електронних закупівель Prozorro.
Назви файлів :
1.Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва- Зведений з номером наказу.pdf ;
2.Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво - ex01_7372-6275-8265-0195_20250323081957.pdf
Щодо другого питання:
Інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сайті Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області. Переглянути згадану інформацію можливо за наступним посиланням: https://su.restoration.gov.ua/diialnist/56472/73301.html.
Щодо третього питання:
Фінансування робіт здійснюється з державного бюджету відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 251 від 07.03.2025р. « Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії на реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації» (https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vydilennia-koshtiv-z-fondu-likvidatsii-naslidkiv-zbroinoi-ahresii-na-realizatsiiu-s251070325).
Щодо четвертого питання:
Головним розпорядником коштів не зазначено, що об’єкт входить до заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244 р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Додатки:
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області», затверджений наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України № Н-144/08-01/01.2;
- заявка № 101/з від 09.04.2025 р.;
- службова записка № 95/С від 01.04.2025 р.;
- експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво № 0208-4299-24/УЕГ/А від 25 грудня 2024р., реєстраційний номер EX01:7372-6275-8265-0195.
13.05.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція )» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-09-014461-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином переможцем торгів ПП «Гольфстрім» виконано вимогу пункту 3 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю (надати документальне підтвердження).
2. Надати пояснення щодо укладення договору про закупівлю не у відповідності до умов тендерної документації з огляду на те, що Технічною специфікацією (Додаток 3 до тендерної документації) передбачено наступне: «Учасник-переможець процедури закупівлі при розрахунку договірної ціни повинен врахувати кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт в розмірі 1,5% відповідно до п. 5.31. КНУ», при цьому, у Договірній ціні (Додаток № 1 до договору) враховані кошти на покриття ризиків у розмірі 1,3 %.
3. Відповідно до Пояснювальної записки до Договірної ціни, складеної в поточних цінах станом на 01.05.2025 (файл «29.imd»), переможцем торгів ПП «Гольфстрім» при розрахунку Договірної ціни використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 173.83 люд. год, в той час, як з 19.04.2025 середньомісячна норма тривалості робочого часу становить 171,75 люд. год у зв’язку із продовженням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 15 квітня 2025 року № 235/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 16 квітня 2025 року № 4356-IX.
Таким чином, Договірна ціна визначена ПП «Гольфстрім» не у відповідності до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021р.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
14.05.2025 · Замовник: Про надання пояснень у процедурі закупівлі UA-2025-04-09-014461-a
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Реконструкція об'єктів інфраструктури, будівель, споруд, зовнішніх мереж та прилеглої території площі 40-ї Армії у м. Тростянець, Сумської області». Демонтажні роботи. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)» з порушених у запиті від 13.05.2025р. питань повідомляю наступне.
Щодо першого питання
Вимогу пункту 3 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю виконано переможцем процедури закупівлі ПП «Гольфстрім» шляхом надання банківської гарантії №47420 від 07.05.2025р. (додається).
Щодо другого питання
Відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі – Настанова) п.5.31 кошти на покриття ризиків «враховуються у розмірі, визначеному на підставі обґрунтовувальних розрахунків підрядника, виходячи з перелічених факторів. При цьому:
а) за твердої договірної ціни — в розмірі до 1,5%;».
Відповідно до Додатку 28 до Настанови кошти на покриття ризиків розраховуються за показником у % до підсумку глав 1-12 по графі 7.
На підтвердження правильності врахованого відсотку надаємо обгрунтований розрахунок підрядника.
Щодо третього питання
Відповідно до вимог тендерної документації вид договірної ціни – тверда за укрупненими показниками вартості робіт.
Відповідно до Настанови п.1.2 «укрупнений показник вартості роботи – показник, який включає в себе заробітну плату робітників-будівельників, витрати на експлуатацію будівельних машин та механізмів, будівельні матеріали, вироби та комплекти, загальновиробничі та адміністративні витрати, інші роботи та витрати, прибуток на одиницю виміру певного виду роботи.»
Розділом 5 Настанови «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» складання пояснювальтної записки не передбачено, тому замовником цей документ у тендерній документації не вимагається і не перевіряється.
Посилання на застосування середньомісячної норми тривалості робочого часу для визначення вартості нормативних трудовитрат міститься у п.5.3 Настанови.
Але, згідно п.5.1 Настанови «У разі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівель з використанням укрупнених показників вартості робіт пункти 5.3 – 5.30 цієї Настанови не застосовуються.».
Тому, твердження (у Вашому запиті) щодо невідповідності договірної ціни ПП «Гольфстрім» Настанові є недоречним.
Важливим є те, що укрупнені показники вартості робіт, які необхідно виконати на даному об’єкті, запропоновані підрядною організацією, є значно меншими, у порівнянні з вартістю цих робіт в кошторисній частині проектної документації, і призвели до економії бюджетних коштів в обсязі 37,3%.