Висновок
Встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10, частини 16 статті 29 та абзацу другого частини першої статті 41 Закону, абзацу першого пункту 43, абзацу другого пункту 48 та абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей, частини 16 статті 29 Закону та пункту 10 частини першої статті 10 та абзацу другого частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 48 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Договору з додатками до нього у машинозчитувальному форматі та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП Озеряни (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 28.03.2025№ 2, зі змінами (далі – тендерна документація), протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Гончаренко Вікторія Євгенівна (далі – ФОП Гончаренко В.Є.), вимогу про усунення невідповідностей до 14:35 год. 15.04.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.04.2025 № 1 щодо визначення переможцем ФОП Гончаренко В.Є., повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 16.04.2025, договір про закупівлю послуг від 28.04.2025 № 20, укладений Замовником з ФОП Гончаренко В.Є. (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 20.05.2025.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено наступне.
Пунктом 3 Особливостей визначено, що Замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Згідно з інформацією, розміщеною в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro, Замовником 04.04.2025 об 11:33 год. оприлюднено нову версію тендерної документації. При цьому при внесенні змін до тендерної документації, Замовником в окремому документі не оприлюднено перелік змін які вносилися, чим порушено вимоги абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
У ході моніторингу Замовником надано пояснення щодо допущення технічної помилки та оприлюднено перелік змін до тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Частиною 16 статті 29 Закону передбачено, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
У ході розгляду тендерної пропозиції ФОП Гончаренко В.Є. Замовником в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою усунення невідповідностей до 14:35 год. 15.04.2025, зокрема: «Виявлені невідповідності в документах та/або пропозиції Учасника, а саме: - не надано інформацію згідно п.7.Додатку 7 до ТД; - не надано інформацію згідно п.9 та п.11 Додатку 7 до ТД.», проте не зазначено перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, чим порушено вимогу частини 16 статті 29 Закону.
Пунктом 17 Особливостей визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону, та цих Особливостей.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 (далі - Положення № 835) машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Згідно з пунктом 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати: Текстові дані TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*; Структуровані дані RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Крім цього, зазначаємо, що згідно з пунктом 15 Порядку 1082, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в ЕСЗ у форматі PDF.
Таким чином, у разі розміщення замовником в ЕСЗ договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машиночитному форматі, наприклад, DOC(X), XML тощо.
Моніторингом встановлено, що Замовником 28.04.2025 оприлюднено Договір у форматі PDF, проте не оприлюднено в електронній системі закупівель Договір у машинозчитувальному форматі, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону передбачено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Проте, укладений та оприлюднений Замовником Договір не містить додатків, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з пунктом 2 частини другої статті 22 Закону Замовник зазначає у тендерній документації один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до абзацу другого пункту 48 Особливостей, у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону. У свою чергу, частиною першою статті 16 Закону визначено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник у додатку 2 до тендерної документації встановив кваліфікаційний критерій: «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Однак, на підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію Замовником встановлена вимога щодо надання учасниками лише інформаційної довідки, при цьому, вимоги про надання документів для підтвердження інформації, що буде зазначена учасниками у цій довідці, Замовником не встановлено.
Отже, на порушення вимог абзацу другого пункту 48 Особливостей Замовник не встановив способу документального підтвердження учасниками процедури закупівлі інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» відповідно до статті 16 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації та пункту 2.1 Додатку 7 до тендерної документації учасники у складі своїх тендерних пропозицій повинні надати інформаційну довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника та відтиском печатки (за наявності) Учасника, що містить інформацію про наявність в Учасника належної та достатньої матеріально-технічної бази та технологій, необхідної для надання послуг, відповідно до предмета закупівлі.
Крім того, пунктом 4.2 Додатку 7 до тендерної документації передбачено, що учасник закупівлі надає договірну ціну встановленої форми та наступні розрахунки відповідно до включених витрат, які є її складовими:
- локальний кошторис на будівельні роботи;
- відомість ресурсів до локального кошторису.
На виконання вказаних вимог учасником ФОП Гончаренко В.Є. надано довідку щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази від 08.04.2025 та відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 на поточний ремонт водопровідної мережі по вул. 19 Березня у с. Озеряни Прилуцького району Чернігівської області.
У ході моніторингу встановлено, що згідно наданої ФОП Гончаренко В.Є. підсумкової відомості учасником у складі договірної ціни враховано витрати за рахунок використання ним при виконані поточного ремонту наступних механізмів та обладнання: електростанцій пересувних, потужністю 12 кВт; генератору змінного струму потужністю 5 кВт; котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих, масою 8 т; котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих, масою 18 т; установок гідравлічних для труб, довжиною продавлювання більше 20 м; насосу гідравлічного ручного.
Проте, у наданій ФОП Гончаренко В.Є. довідці щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази від 08.04.2025 відсутня інформація щодо наявності вищеперелічених механізмів та обладнання, що не відповідає інформації зазначеній у локальному кошторисі № 02-01-01.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель у повідомленні з вимогою щодо усунення невідповідностей в інформації та документах не зазначено вимогу усунути вищевказану розбіжність у наданих у складі тендерної пропозиції ФОП Гончаренко В.Є. документів та інформації, чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.06.2025
28.05.2025 було завершено проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-03-28-010392-a «Водопровідні та санітарно-технічні роботи (Поточний ремонт водопровідної мережі по вул. 19 Березня у с. Озеряни Прилуцького району Чернігівської області), код ДК 021:2015:45330000-9: Водопровідні та санітарно-технічні роботи, очікуваною вартістю 783126,00 грн. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Договору з додатками до нього у машинозчитувальному форматі та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання рішення Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області уповноваженою особою Комунального підприємства «Озеряни» Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області вжито заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме оприлюднення в електронній системі закупівель Договір з додатками до нього у машинозчитувальному форматі, а також здійсненням заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому (проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо).
Запити й пояснення
15.05.2025 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Водопровідні та санітарно-технічні роботи (Поточний ремонт водопровідної мережі по вул. 19 Березня у с. Озеряни Прилуцького району Чернігівської області), код ДК 021:2015:45330000-9: Водопровідні та санітарно-технічні роботи, очікуваною вартістю 783126,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-28-010392-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на чинні нормативно-правові акти, відповідно на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Які зміни внесено до тендерної документації, оприлюдненої в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 04.04.2025 об 11:33 год., у порівнянні з попередньою версією тендерної документації, оприлюдненою 28.03.2025 о 15:36 год.?
3. З яких причин при внесенні змін до тендерної документації, в окремому документі не оприлюднено перелік змін до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.05.2025 · Замовник: Відповідь ДАСУ
15.05.2025, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-03-28-010392-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-03-28-010392-a в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації від 01.02.2024 наступного змісту:
«У межах проведення моніторингу закупівлі: «Водопровідні та санітарно-технічні роботи (Поточний ремонт водопровідної мережі по вул. 19 Березня у с. Озеряни Прилуцького району Чернігівської області), код ДК 021:2015:45330000-9: Водопровідні та санітарно-технічні роботи, очікуваною вартістю 783126,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-28-010392-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на чинні нормативно-правові акти, відповідно на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Які зміни внесено до тендерної документації, оприлюдненої в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 04.04.2025 об 11:33 год., у порівнянні з попередньою версією тендерної документації, оприлюдненою 28.03.2025 о 15:36 год.?
3. З яких причин при внесенні змін до тендерної документації, в окремому документі не оприлюднено перелік змін до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.».
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Комунального підприємства «Озеряни» Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області надає наступні пояснення.
Щодо запитання № 1. Пунктом 4-1 постанови Кабміну від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710) імперативно визначено обов`язок головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб`єктів господарювання державного сектору економіки із оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб`єкта управління об`єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб`єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Згідно із статтею 22 Господарського кодексу України суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п’ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів.
Згідно із Законом України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України забезпечує формування і ведення Єдиного реєстру об’єктів державної власності, є його розпорядником. Реєстр (перелік) суб’єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об’єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків) з інформацією про суб’єкти управління розміщений на офіційному вебсайті Фонду державного майна України (https://www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-subekti-gospodaruvannya.html).
У Реєстрі (переліку) суб'єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об'єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків) з інформацією про суб'єкти управління та окремі показники фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання, станом на 01.01.2025 інформація про Комунальне підприємство «Озеряни» Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, як суб'єкта господарювання державного сектору економіки, відсутня. Відповідно Комунальне підприємство «Озеряни» Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області не є суб`єктом господарювання державного сектору економіки.
Згідно з пунктом 18 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень.
Відповідно до пункту 47 частини 1 статті 22 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету.
Бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими (пункт 12 частини 1 статті 22 Бюджетного кодексу України).
Комунальне підприємство «Озеряни» Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області не є бюджетною установою, що підтверджується інформацією з офіційного державний вебпорталу Open budget:
Враховуючи викладене вище Комунальне підприємство «Озеряни» Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня) та суб`єктом господарювання державного сектору економіки, відповідно Комунальне підприємство «Озеряни» Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області не має обов’язку згідно Постанови № 710 забезпечувати:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Окремо повідомляємо, що визначення очікуваної вартості здійснювалося на підставі комерційних пропозиції, що додаються, наданих КП «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області (лист б/н від 12.02.2025 року) та ФОП Гончаренко Вікторія Євгенівна (лист б/н від 24.03.2025 року). Так, були надані комерційні пропозиції з такими цінами: 783 126,00 грн та 783 200,00 грн. Для визначення очікуваної вартості було обрано найнижчу запропоновану ціну – 783 126,00 грн.
Щодо запитання № 2. 04.04.2025 було внесено наступні зміни до:
1) тендерної документації:
1. пункт 1 розділу 4 тендерної документації викласти в такій редакції:
«Кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 00:00 10.04.2025 року (час визначається системою автоматично).
Отримана тендерна пропозиція автоматично вноситься до реєстру.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу.
Тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель»;
2. у пункті 5.1. Додатку 5 до тендерної документації цифри «30.05.2025» замінити на «10.06.2025»;
2) оголошення про проведення відкритих торгів в частині:
1. кінцевого строку подання тендерних пропозиції, а саме: замінити «07 квітня 2025 00:00» на «10 квітня 2025 00:00».
Наведені зміни підтверджуються протокольним рішенням уповноваженої особи від 04.04.2025 № 3 та переліком змін, які додаються.
Щодо запитання № 3. Під час оприлюднення нової редакції тендерної документації та переліку змін було допущено технічну помилку, а саме: недовантажено файл «Перелік змін», який додається.