Спеціалізований вантажний автомобіль (бортовий тентований) на шасі MAN (колісною формулою 4х4) або еквівалент, Спеціалізований вантажний автомобіль (бортовий тентований) на...

У межах проведення моніторингу закупівлі «Спеціалізований вантажний автомобіль (бортовий тентований) на шасі MAN (колісною формулою 4х4) або еквівалент, Спеціалізований вантажний автомобіль (бортовий тентований) на шасі MAN (колісною формулою 6х6) або еквівалент, Спеціалізований вантажний вахтовий автомобіль на базі шасі MAN (колісною формулою 6х6) або еквівалент» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-04-16-001315-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.

З яких причин Замовник, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

По ПЕРШОМУ ПУНКТУ Запиту ДАСУ начальник автомобільної служби озброєння логістики Олексій БОЛКАРЬОВ повідомив наступну інформацію:

Визначення очікувальної вартості предмету закупівлі, а саме: «Спеціалізований вантажний автомобіль (бортовий тентований) на шасі MAN (колісною формулою 4х4) або еквівалент, Спеціалізований вантажний автомобіль (бортовий тентований) на шасі MAN (колісною формулою 6х6) або еквівалент, Спеціалізований вантажний вахтовий автомобіль на базі шасі MAN (колісною формулою 6х6) або еквівалент» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-04-16-001315-a) проводилось відповідно до вимог бюджетного законодавства та нормативно-методичних документів, що регламентують формування кошторисних призначень для потреб оборонного сектору, з урахуванням фактичної потреби у предметі закупівлі, цінової кон’юнктури ринку та попереднього досвіду проведення аналогічних закупівель.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами, внесеними наказом № 904 від 11.02.2023). Вибір методу був здійснений самостійно з урахуванням предмета закупівлі, ринкової ситуації та доступної інформації.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась шляхом порівняння ринкових цін (аналіз відкритих джерел, комерційних пропозицій, даних з електронної системи закупівель та інше). Комерційні пропозиції додаються до протоколу.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались згідно штату військової частини Т0320, а також на основі вже наявної техніки цих же зразків у військовій частині, та відповідно до Класифікатора озброєння, військової техніки та майна Міністерства оборони України (ВК 001-2000) з посиланнями на класи постачання НАТО за АРР-19 "Класи постачання матеріально-технічного забезпечення збройних сил країн-членів НАТО" та AСodP-2 "Багатомовний Класифікатор предметів постачання НАТО"

По ДРУГОМУ ПУНКТУ Запиту ДАСУ начальник автомобільної служби озброєння логістики Олексій БОЛКАРЬОВ повідомив наступну інформацію:

Відповідно до вимог п.п. 11; п.п. 12 пункту 3 статті 14 Закону передбачено право Замовника вимагати надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю.

Відповідно, якщо замовник не зазначає інформацію щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю в оголошенні про проведення спрощеної процедури, то це не може вважатися порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Щодо обов'язку зазначення інформації в оголошенні, то такий обов'язок відсутній.