Висновки ДАСУ · 2025

Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акуму-ляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-05-05-000075 від 22.05.2025

Порушень не встановлено
Замовник
ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА А 4576 · ЄДРПОУ 26637373 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2025-04-09-012824-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
14 900 000,00 грн
Код ДК 021
34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 05.05.2025 · висновок 22.05.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ «СПЕЦПРИЛАД», своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості), розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі, своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене уповноваженою особою з публічних закупівель (далі – Оголошення), пропозиція учасника спрощеної закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦПРИЛАД» (далі – ТОВ «СПЕЦПРИЛАД»), протоколи уповноваженої особи від 24.04.2025 № 77, від 24.04.2025 № 78, від 24.04.2025 № 79, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 24.04.2025, договір про закупівлю товарів оборонного призначення від 30.04.2025 № 40 на суму 14 700 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «СПЕЦПРИЛАД», пояснення надані 09.05.2025, 20.05.2025 Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

06.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акуму-ляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-09-012824-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

06.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-09-012824-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 з наступних питань.

1. Згідно з підпунктом 3.1 пункту 3 «Інформація про предмет закупівлі» Оголошення для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель (далі – Оголошення), предметом закупівлі є квадрокоптер Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, загальною кількістю – 40 комплектів, квадрокоптер DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, загальною кількістю – 20 комплектів згідно Додатку № 1 до оголошення.

Також, відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 Оголошення Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі викладені в Додатку № 1 до оголошення.

Згідно з пунктом 6 розділу «Інша інформація» Оголошення, учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції цінову пропозицію (Додаток № 2).

В Додатку № 1 до документації для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель (далі – Додаток № 1 до документації) наведено перелік технічних вимог до квадрокоптера Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами та до квадрокоптера DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами.

Також, в Додатку 1 до документації зазначено, що посилання на конкретного виробника (назва виробника), тип та конкретну модель товару є необхідним, оскільки за основними якісними та технічними характеристиками товар цієї компанії є таким, що оптимально відповідає вимогам та потребам замовника.

Крім того, в пункті 6 розділу «Загальні вимоги» Додатку № 1 до документації зазначено, що інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена копіями сертифікатів та/або декларації виробника та/або посвідчення про якість та/або інших документів, що підтверджують якість предмету закупівлі.

На виконання вищевказаних вимог Оголошення в складі пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦПРИЛАД» надано цінову пропозицію від 18.04.2025 № 1 згідно з якою учасником пропонується о постачання квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами в кількості 40 одиниць та квадрокоптери DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами в кількості 20 одиниць.

Також, в складі пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦПРИЛАД» надана довідка від 18.04.2025 № 6, якою даний учасник повідомляє про відповідність вищевказаного товару, запропонованого до постачання, технічним вимогам до предмету закупівлі, зазначеним у Додатку 1 до Документації.

В якому файлі пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦПРИЛАД» надано копії сертифікатів та/або декларації виробника та/або посвідчення про якість та/або інших документів, що підтверджують якість предмету закупівлі -квадрокоптерів DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома аккумуляторами на підтвердження інформації про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації, відповідно до вимог пункту 6 розділу «Загальні вимоги» Додатку № 1 до Документації?

Слід зазначити, що в складі пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦПРИЛАД» надано декларацію про відповідність від 14.03.2022 та паспорт на квадрокоптер Matrice 30 T моделі М 30Т, який не є предметом закупівлі та не запропонований учасником до постачання.

2. Надайте інформацію про стан виконання договору, укладеного за результатами проведення закупівлі, станом на час надання відповіді на даний запит про надання пояснення.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

09.05.2025 · Замовник: Пояснення

У військовій частині А4576 розглянуто запит Державної аудиторської служби України СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 06.05.2025 року за номером ID: UA-M-2025-05-05-000075, який надійшов через електронну систему закупівель щодо отримання від Замовника пояснень/інформації/документів по процедурі закупівлі предметом якої є Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акуму-ляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-09-012824-a. За результатами розгляду повідомляємо.

1. Військова частина А4576 при проведенні закупівель керується нормами Конституції України, Законів України «Про публічні закупівлі», «Про оборонні закупівлі», Закону України від 16 грудня 2020 року № 1089-ІХ «Про електронні комунікації», постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони на 2025 рік військової частини А4576, наказом командира військової частини А4576 від 28.01.2025 року №496.

Потреба в придбані, за предметом закупівлі Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, визначена рапортами начальника служби авіації та протиповітряної оборони військової частини А4576 від 24.03.2025 року № 1-11050, № 1-11051, № 1-11118. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені вказаним вище рапортами ініціатора закупівлі відповідно до нагальних потреб частини з метою виконання заходів з забезпечення боєздатності частини для надання відсічі збройної агресії рф.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість предмета спрощеної закупівлі: Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-09-012824-a повідомляємо, що очікувана вартість визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 шляхом порівняння ринкових цін, а саме пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, шляхом ринкових консультацій з потенційними постачальниками. Також було враховано попередні укладені Замовником договори на аналогічний товар.

Бюджетні асигнування, на придбання за предметом закупівлі Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, надані розпорядником коштів вищого рівня в межах його повноважень на підставі відповідних заявок військової частини А4576 за рахунок за загального фонду, КПКВК 2101150/11 «Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання», КЕКВ 2260, КВ 170.

2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту, повідомляємо наступне. Відповідно до абзацу 3 пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (надалі – Постанова 710) вказано, що оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. У статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог. Тобто, дія пункту 41 Постанови 710 на спрощені закупівлі не розповсюджується.

Також слід додати, що підрозділи військової частини А 4576 безпосередньо виконують бойові завдання з відсічі збройної агресії рф, інформація про нагальні потреби частини у складових частинах до збройної/спеціальної техніки, засобів ураження/ зв’язку/ розвідки тощо, - належить до інформації, пов’язаної з національною безпекою та обороною держави та не підлягає відкритому розповсюдженню.

Враховуючи вищевикладене, військовою частиною А4576 не було порушено вимог чинного законодавства України.

09.05.2025 · Замовник: Пояснення

У військовій частині А4576 розглянуто запит Державної аудиторської служби України СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 06.05.2025 року за номером ID: UA-M-2025-05-05-000075, який надійшов через електронну систему закупівель щодо отримання від Замовника пояснень/інформації/документів по процедурі закупівлі предметом якої є Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акуму-ляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-09-012824-a. За результатами розгляду повідомляємо.

1. Військова частина А4576 при проведенні закупівель керується нормами Конституції України, Законів України «Про публічні закупівлі», «Про оборонні закупівлі», Закону України від 16 грудня 2020 року № 1089-ІХ «Про електронні комунікації», постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони на 2025 рік військової частини А4576, наказом командира військової частини А4576 від 28.01.2025 року №496.

Потреба в придбані, за предметом закупівлі Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, визначена рапортами начальника служби авіації та протиповітряної оборони військової частини А4576 від 24.03.2025 року № 1-11050, № 1-11051, № 1-11118. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені вказаним вище рапортами ініціатора закупівлі відповідно до нагальних потреб частини з метою виконання заходів з забезпечення боєздатності частини для надання відсічі збройної агресії рф.

Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-09-012824-a, плануються для використання підрозділами військової частини А4576 безпосередньо на лінії бойового зіткнення в якості засобів розвідки та ураження.

2. На виконання вимог Замовника що оприлюднені в Оголошені спрощеної закупівлі з додатками, ID: UA-2025-04-09-012824-a, Учасник ТОВ «СПЕЦПРИЛАД» в складі своєї пропозиції надав довідку від 18.04.2025 року № 6, з таблицею технічних характеристик Квадрокоптер Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, Квадрокоптер DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, якою повідомляє про відповідність вищевказаного товару, запропонованого до постачання, технічним вимогам до предмету закупівлі, зазначеним в пункті 6, додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі «6. Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена копіями сертифікатів та/або декларації виробника та/або посвідчення про якість та/або інших документів, що підтверджують якість предмету закупівлі». Вище вказаною довідкою Учасник ТОВ «СПЕЦПРИЛАД» бере на себе відповідальність як потенційний постачальник за відповідність запропонованого предмету закупівлі технічним вимогам до предмету закупівлі та вимогам тендерної документації, тобто порушення Учасником вимог Оголошення спрощеної закупівлі, Квадрокоптер Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, Квадрокоптер DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-09-012824-a, Замовником не вбачається.

15.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-09-012824-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 з наступного питання.

Згідно з пунктом 3.1 розділу 3 «Умови поставки товару» договору від 30.04.2025 № 40, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦПРИЛАД», постачальник за власний рахунок поставляє товар протягом десяти днів з дати підписання договору, але не пізніше 01.05.2025 року.

Надайте інформацію про стан виконання договору, укладеного за результатами проведення закупівлі, станом на час надання відповіді на даний запит про надання пояснення.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

20.05.2025 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ

У військовій частині А4576 розглянуто запит Державної аудиторської служби України СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 15.05.2025 року за номером ID: UA-M-2025-05-05-000075, який надійшов через електронну систему закупівель щодо отримання від Замовника пояснень/інформації/документів по процедурі закупівлі предметом якої є Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акуму-ляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-09-012824-a. За результатами розгляду повідомляємо.

Згідно з пунктом 3.1 розділу 3 «Умови поставки товару» договору від 30.04.2025 № 49, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦПРИЛАД», постачальник виконав зобов’язання по поставці товару в повному обсязі.

Квадрокоптери Autel EVO Max 4T Standard 102002163 в комплекті з двома акумуляторами, DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) в комплекті з трьома акумуляторами, Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-09-012824-a, використовуються підрозділами військової частини А4576 безпосередньо на лінії бойового зіткнення в якості засобів розвідки та ураження.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.