Поточний ремонт та встановлення елементів благоустрою у парку по вул. Нагнибіди/вул. Володимира Українця у Комунарському районі м. Запоріжжя» (код ДК 021:2015 –...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Поточний ремонт та встановлення елементів благоустрою у парку по вул. Нагнибіди/ вул. Володимира Українця у Комунарському районі м. Запоріжжя» (код ДК 021:2015: 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-18-008876-a), яка проводиться Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

1) Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 29.04.2025 № 6 учасника ФОП Гатіна К. П. визначено переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти з нею договір.

Водночас, 01.05.2025 Замовником зазначено в електронній системі закупівель про скасування вказаного рішення, та учасника ФОП ФОП Гатіна К. П. повернуто на кваліфікацію.

Замовники проводять закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні Закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості).

Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Виходячи з підпункту 2 пункту 50 Особливостей, у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства замовник відміняє тендер.

Проте, ані Особливості, ні Закон не містять положень, які б дозволяли замовнику скасувати власне рішення про визначення переможця та повернутися до етапу кваліфікації учасника, якого вже визнано переможцем процедури закупівлі, крім виконання рішення органу оскарження.

Прошу Замовника пояснити даний факт.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

«Поточний ремонт та встановлення елементів благоустрою у парку по вул. Нагнибіди/вул. Володимира Українця у Комунарському районі м. Запоріжжя» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)

З приводу наведених питань надає наступне пояснення та інформацію.

1. З приводу наведеного повідомляємо, що Замовником під час розгляду пропозиції було помилково оприлюднено протокол про визначення переможцем Фізична особа-підприємець Гатіна Кристина Павлівна. У зв’язку з тим, що Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості, Постанова №1178) не містять положення, які б заперечували замовнику скасувати рішення про визначення переможця та повернути на кваліфікацію для повторного розгляду. Також, дана функція дозволена майданчиком для здійснення відповідних дій. У зв’язку з можливістю усунення технічної помилки, Замовником було повернена на кваліфікацію пропозицію Фізична особа-підприємець Гатіна Кристина Павлівна

2. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. У зв’язку з чим, повідомлення з вимогою усунення невідповідностей шляхом надання, зокрема договору на захоронення (та/або утилізацію, та/або оброблення будівельних відходів) та виправлення даної помилки не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.