Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, стану виконання рішення Комісії як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної бюджетної установи «Обласна служба експлуатації адміністративних будівель» (далі – Замовник) на 2025 рік, який оприлюднено комунальним підприємством «Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради», що є організатором закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи комунального підприємства «Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради» від 05.02.2025 № 22/02-25, ТД зі змінами, переліки змін до ДТ, оприлюднені в електронній системі закупівель 11.02.2025 та 20.02.2025, скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОДСЕНД ЛТД» за номером ID: UA-2025-02-05-010865-a.b1, рішення Комісії як органу оскарження від 18.02.2025 № 2476-р/пк-пз, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ФАЕТОН-2020», товариства з обмеженою відповідальністю «СПАС» (далі – ТОВ «СПАС»), підприємства об’єднання громадян «ФОРТЕЦЯ» громадської організації «ОРГАНІЗАЦІЯ ПІДТРИМКИ ІНВАЛІДІВ ТА ОСІБ З ОБМЕЖЕНИМИ МОЖЛИВОСТЯМИ», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником – ТОВ «СПАС» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником – ТОВ «СПАС» виявлених Замовником невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.03.2025 № 29/03-25, від 12.03.2025 № 31/03-25, від 17.03.2025 № 34/03-25, від 18.03.2025 № 35/03-25, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.03.2025, договір про надання послуг від 26.03.2025 № 09-25/130, пояснення Замовника, отримане 08.05.2025 через електронну систему закупівель, на запит Південного офісу Держаудитслужби.
Запити й пояснення
05.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
08.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Доброго дня,
Надаємо інформацію та документи на Ваш запит у додатках.