Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Доброславська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.03.2025 № 17, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕМКА» (далі – ТОВ «ФЕМКА»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ФЕМКА» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ФЕМКА» виявлених Замовником невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 14.04.2025 № 32 та від 05.05.2025 № 42, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 14.04.2025, договір від 28.04.2025 № 61, (далі – Договір), додаткову угоду від 08.05.2025 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, отримані 13.05.2025 та 19.05.2025 через електронну систему закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону визначено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Проте Договір та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 06.05.2025, тобто на шостий робочий день з дня укладання Договору.
Отже, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір з усіма додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня укладання договору.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
У пункті 1 Додатка 1 до ТД Замовником зазначено, що на підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1.
Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці.
Проаналізувавши інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічну специфікацію до предмета закупівлі, яка викладена в додатку 2 до цієї тендерної документації учасник повинен надати перелік саме того обладнання, що необхідне для виконання конкретних робіт.
Учасником ТОВ «ФЕМКА» у складі тендерної пропозиції надано підсумкову відомість ресурсів, в якій наведено перелік обладнання, необхідний для виконання робіт, зокрема: у позиції 22 – бадді, місткість 4 м. куб., у позиції 29 – апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужність 1,5 кВт.
Учасником ТОВ «ФЕМКА» на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідної для виконання робіт у складі тендерної пропозиції надано довідку від 03.04.2025 № 48, в якій зазначений учасник повідомляє про наявність у нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зокрема: у пункті 11 – баддя для бетону Скіф 2 м. куб., у пункті 18 – апарат для зварювання поліпропіленових труб DYTRON 04834-Polys P-4b 850 W TW+Solo.
Також учасником ТОВ «ФЕМКА» на підтвердження підстави володіння та / або користування обладнання, матеріально-технічної бази та технологій у складі тендерної пропозиції надано, зокрема: договір оренди обладнання від 01.04.2025 № 9.
У пункті 1.1 Розділу 1 «Предмет Договору» договір оренди обладнання від 01.04.2025 № 9 зазначено, що орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне використання наступне майно, зокрема: у позиції 11– баддя для бетону Скіф 2 м. куб., у позиції 18 – апарат для зварювання поліпропіленових труб DYTRON 04834-Polys P-4b 850 W TW+Solo.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ФЕМКА» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, до 09 квітня 2025 15:37 години, в якому, зокрема, у пункті 3 зазначено: «1) перелік виявлених невідповідностей:
В учасника різниться інформація щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме – підсумкова відомість робіт містить матеріально-технічну базу, котра в учасника торгів відсутня (згідно довідки про Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій № 48).
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; Додаток № 1 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження Пункт 1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці».
Учасник ТОВ «ФЕМКА» 09.04.2025 на зазначену вимогу про усунення виявлених Замовником невідповідностей завантажив через електронну систему закупівель ту саму довідку від 03.04.2025 № 48 з тією самою інформацією про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка містилася у довідці від 03.04.2025 № 48, наданій учасником у складі тендерної пропозиції.
Таким чином, учасник ТОВ «ФЕМКА» не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та, відповідно, його тендерна пропозиція підлягала відхиленню на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до протоколу уповноваженої особи Замовника від 14.04.2025 № 32 за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ФЕМКА», у тому числі з урахуванням виправлення виявлених Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, визначено зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ФЕМКА» оприлюднено в електронній системі закупівель 14.04.2025.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 15.05.2025 із зазначеного питання Замовник 19.05.2025 надав пояснення, що не спростовує факту встановленої невідповідності тендерної пропозиції вимогам ТД Замовника.
Отже, на порушення вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ФЕМКА», тоді як учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Замовник 12.05.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель додаткову угоду від 08.05.2025 № 1 до Договору, в якій зазначено, що сторони погоджуються розірвати Договір та звіт про виконання договору про закупівлю, відповідно до якого сума оплати за договором закупівлі: відсутня.
Запити й пояснення
09.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.05.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість було визначено на підставі Робочого проекту РП01-23-2, що складається з Пояснювальної записка ПЗ 1-АБ (коригування); Кошторисної документації КД (коригування) та Експертного звіту (позитивного), реєстраційний номер ЕХ01:6068-0218-1718-1577, експертний звіт №13/2072-09/24 від 13 вересня 2024 року.
2. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до положень пункту 41 Постанови Кабінету України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. Nº 710 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. Nº1266). головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом пʼяти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи той факт, що ми не є розпорядником бюджетних коштів обов’язку розміщення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі в нас немає. Відповідальною особою за оприлюднення інформації на офіційному веб-сайті підприємства було вжито заходів щодо проінформування розпорядника щодо даної закупівлі.
https://dobroslavtg.gov.ua/news/1747135805/
3. Додатково повідомляємо, що сторони погодили розірвати договір за результатами проведення відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-20-009110-a, № 61 від «28» квітня 2025 р. у звʼязку із тим, що Договір про закупівлю містить умови, які не відповідають Настанові з визначення вартості будівництва
15.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕМКА» вимогам пункту 1 Додатка 1 до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції, у тому числі з урахуванням виправлення виявлених Замовником невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, надано довідку від 03.04.2025 № 48, в якій відсутнє обладнання, що необхідне для виконання робіт згідно з Додатком 2 до тендерної документації, а саме яке вказано у пунктах 22 та 29 підсумкової відомості ресурсів, наданої учасником у складі тендерної пропозиції.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
19.05.2025 · Замовник: На виконання вимог, викладених у запиті ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 15.05.2025 р.
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕМКА» вимогам пункту 1 Додатка 1 до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції, у тому числі з урахуванням виправлення виявлених Замовником невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, надано довідку від 03.04.2025 № 48, в якій відсутнє обладнання, що необхідне для виконання робіт згідно з Додатком 2 до тендерної документації, а саме яке вказано у пунктах 22 та 29 підсумкової відомості ресурсів, наданої учасником у складі тендерної пропозиції.
Згідно з пунктом «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати перелік саме того обладнання, що необхідне для виконання конкретних робіт. При цьому тендерна документація не містить вимог обов’язкового надання конкретних моделей, торговельних марок або мінімальних обсягів обладнання. Єдиною визначальною вимогою було підтвердження наявності матеріально-технічної бази, достатньої для належного виконання робіт, передбачених технічним завданням у межах процедури закупівлі. Закон України «Про публічні закупівлі» (ст. 16, ч.ч. 1,2 встановлює, що замовник може вимагати документи, які підтверджують наявність необхідної матеріально-технічної бази. Проте конкретний формат чи назва моделі обладнання не встановлюється законом, отже Замовник має оцінювати наявність технічного ресурсу за функціональністю, а не лише за маркуванням.
Обґрунтування технічної відповідності:
1.Зварювальний апарат (в Підсумковій відомості ресурсів п. 29; Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника п.18)
В обох випадках ідеться про зварювальні апарати для труб Ø16–75 мм.
Вимоги до діаметра труб виконані повністю.
Різниця у потужності (850 Вт vs. 1500 Вт) не суперечить нормам ДСТУ Б В.2.5-18:2001 «З’єднувальні деталі з поліпропілену для зварювання нагрітим інструментом врозтруб. Технічні умови», згідно з якими температура зварювання поліпропілену має підтримуватись на рівні ~ 260 ± 10 °C, що забезпечується будь-яким апаратом в цьому діапазоні. Різниця в потужності (850 Вт проти 1,5 кВт) не впливає на здатність виконувати відповідні будівельні роботи та не змінює технічної сутності обладнання.
Жодна норма закону не вимагає абсолютного збігу моделі/маркування обладнання — достатньо функціонального відповідника, здатного виконати технічне завдання. Обидва апарати — і DYTRON 850 Вт, і апарат 1,5 кВт — призначені для зварювання поліпропіленових труб у діапазоні 16–75 мм. Отже, апарат з потужністю 1,5 кВт відповідає нормативним вимогам.
2.Баддя для бетону (в Підсумковій відомості ресурсів, п. 22; Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника, п.11):
Обидві бадді призначені для подачі бетонної суміші відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.7-212:2009 «Будівельні матеріали. Бетони. Загальні технічні умови».
Обидві бадді є ємностями для подачі бетонної суміші за допомогою крана.
Згідно з ДСТУ Б В.2.8-10:2011 «Збірні пристрої для бетонної суміші. Загальні технічні умови», основною вимогою до бадей для бетону є їх здатність забезпечувати безпечне та ефективне транспортування бетонної суміші. Стандарт не встановлює мінімального об'єму для таких пристроїв, що дозволяє використовувати баді різної місткості в залежності від потреб будівельного процесу.
Об’єм бадді не є критичною ознакою, оскільки роботи можуть виконуватись у кілька циклів з меншим об'ємом обладнання.
Тобто, наявність бадді меншого об’єму не означає відсутність технічної здатності виконати роботи — це допустима технічна варіація.
Відповідно до ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", замовник зобов'язаний забезпечити об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій.
АМКУ, рішення № 12875-р/пк-пз від 16.08.2023 – формальні розбіжності в обладнанні не є підставою для відхилення, якщо функціональність збережено. Формальна відмінність у назвах моделей або місткості бадді не впливає на здатність виконати технічне завдання.
Тобто, вимоги Додатку 1 дотримано, адже Додаток 1 не містив обов’язкової вимоги вказувати ті самі моделі, що в підсумковій відомості ресурсів, тендерна документація не містила конкретних моделей, торговельних марок або мінімальних обсягів обладнання. Єдиною визначальною вимогою було підтвердження наявності матеріально-технічної бази, достатньої для належного виконання робіт, передбачених технічним завданням у межах процедури закупівлі, що учасник підтвердив.
Таким чином, обладнання, вказане у довідці № 48, відповідає вимогам тендерної документації, функціональним характеристикам зазначених у підсумкової відомості ресурсів та вимогам чинного законодавства України.