Висновки ДАСУ · 2025

«Реконструкція будівлі громадського призначення з влаштування кабінету МРТ по вул. Чернігівська в м. Львів Львівської територіальної громади Львівської області» (код ДК...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-04-29-000009 від 13.05.2025

Порушень не встановлено
Замовник
КП Львівської обласної ради "Технічний нагляд" · ЄДРПОУ 35563257 · Львівська область
Предмет
«Реконструкція будівлі громадського призначення з влаштування кабінету МРТ по вул. Чернігівська в м. Львів Львівської територіальної громади Львівської області» (код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)
Закупівля
UA-2025-04-02-013537-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
21 500 780,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.04.2025 · висновок 13.05.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.

Зобов'язання

__

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 13 травня 2025 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Львівської обласної ради «Технічний нагляд» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-04-02-016185-a); оголошення про проведення відкритих торгів та внесені зміни до нього; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; оприлюднене звернення за роз’ясненням щодо процедури закупівлі та відповідь Замовника на таке звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «Інвестиційна Компанія «Укрбудсервіс»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «Інвестиційна Компанія «Укрбудсервіс» як переможцем тендеру документи; договір від 24.04.2025 №44/04-25 та додатки до нього; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

01.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-04-02-013537-a, яка проводилась Комунальним підприємством Львівської обласної ради «Технічний нагляд» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик (з долученням відповідного документального підтвердження).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

06.05.2025 · Замовник: Пояснення на запит

1. Щодо розрахунку очікуваної вартості (обґрунтування вартості предмета закупівлі).

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації на будівництво, яка була розроблена з урахуванням КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та затверджена Експертним звітом щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Реконструкція будівлі громадського призначення з влаштування кабінету МРТ по вул. Чернігівська в м. Львів Львівської територіальної громади Львівської області».

2. Щодо визначення технічних та якісних характеристик

Технічне завдання на закупівлю розроблене на основі затвердженої проектної документації на будівництво.

Відповідно до п.5.1. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» встановлено, Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.

Замовник на виконання зазначеної норми надав відомість обсягів робіт та відомість ресурсів до неї без цін.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.