Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «УКРСЕРВІСГРУП», ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ», ПП «СПЕЦОДЯГ», ТОВ «ЛІДЕР ПРОМСНАБ», виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Львіввугілля» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 20.02.2025 № 159, звернення за роз’ясненнями та відповідні Замовника на звернення, реєстр отриманих пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ТЕКСТИЛЬ» (далі – ТОВ «УКРСЕРВІСГРУП»), протоколи від 10.03.2025 № 199 та від 25.03.2025 № 238, пропозицію приватного підприємства «СПЕЦКОМПЛЕКТ» (далі – ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ»), вимогу про усунення невідповідностей до 27.03.2025, протокол від 27.03.2025 № 256, пропозицію приватного підприємства «СПЕЦОДЯГ» (далі – ПП «СПЕЦОДЯГ»), вимогу про усунення невідповідностей до 28.03.2025, протокол від 03.04.2025 № 277, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ПРОМСНАБ» (далі – ТОВ «ЛІДЕР ПРОМСНАБ»), протоколи від 09.04.2025 № 296 та від 18.04.2025 № 349, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.05.2025 № №7123-р/пк-пз та №7127-р/пк-пз (далі – Комісія АМКУ), протокол від 13.05.2025 № 433, пояснення та документи Замовника, надані 15.05.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
23.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі з нового будівництва споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території Маяківського ліцею за адресою: Одеська область, Одеський район, село Маяки, вул. Преображенська, 69-А» Згідно коду: ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-19-013707-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Станом на 07.04.2025 пропозиція ТОВ «БЕРГ ГРУПП» за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Надати пояснення щодо перевищення строку розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.04.2025 · ДАСУ: У зв'язку з технічною помилкою, запит про надання пояснень від 23.04.2025 о 14:37:23 оприлюднений в електронній системі помилково, у зв'язку з чим просимо його не розглядати.
-
28.04.2025 · ДАСУ: Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.04.2025 № 127
Київ
Про зупинення рішення
щодо початку моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарг за номерами в електронній системі закупівель: UA-2025-02-20-012210-a.c1 та
UA-2025-02-20-012210-a.c2,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2025-02-20-012210-a, прийняте наказом Держаудитслужби від 21 квітня 2025 року № 119 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель», вважати його таким, що зупинено з 28 квітня 2025 року до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Заступник Голови Станіслав ПАТЮК
12.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі костюмів шахтарських (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-20-012210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.05.2025 · Замовник: Пояснення на запит щодо процедури закупівлі UA-2025-02-20-012210-a
- Обґрунтування очікуваної вартості здійснюється відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (скан-копії документів надаються окремими файлами).
- Технічні документи технічне завдання на закупівлю товару наданого заступником генерального директора з охорони праці (додається окремим файлом).