Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік ДКП «Луцьктепло» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 17.03.2025 №12 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника-переможця ПП «РОУДІЗ» (код ЄДРПОУ 31964715); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.04.2025 №20; повідомлення про намір укласти договір від 04.04.2025; договір від 18.04.2025 №239/25 на суму 2 983 034,88 гривень; пояснення надані від 29.04.2025 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 24.04.2025.
Запити й пояснення
24.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг «Роботи по об'єкту: "Ліквідація мазутного господарства котельні ДКП «ЛУЦЬКТЕПЛО» на вул. Боженка, 32 у м. Луцьку» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-17-009587-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
29.04.2025 · Замовник: Відповідь на Запит «Про надання пояснень (інформації, документів)» від 24.04.2025 року ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ.
ДЕРЖАВНИМ КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВО «ЛУЦЬКТЕПЛО» (надалі – Замовник) отримано Запит «Про надання пояснень (інформації, документів)» від 24.04.2025 року ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ (надалі – ДАСУ) згідно Наказу від 21.04.2025 року № 18-з «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель»
У відповідь на Запит ДАСУ, в межах строку визначеного частиною п’ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник надає пояснення та документи.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались відповідно до затвердженого Робочого проєкту по об’єкту «Ліквідація мазутного господарства котельні ДКП «ЛУЦЬКТЕПЛО» на вул. Боженка, 32 у м. Луцьку» (скан-копія додається), розробником якого є ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» Волинська філія.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось Замовником відповідно до пункту 4 Розділу ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, де зазначено, що очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації.
Згідно розробленого та затвердженого зведеного кошторисного розрахунку вартості робіт по об'єкту: «Ліквідація мазутного господарства котельні ДКП «ЛУЦЬКТЕПЛО» на вул. Боженка, 32 у м. Луцьку» та Експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації, проведеної Філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Волинській області (скан-копії документів додаються), повна кошторисна вартість об’єкту становить 5 033 127,00 грн (п’ять мільйонів тридцять три тисячі сто двадцять сім гривень 00 копійок).
Очікувана вартість предмету закупівлі складає 3 380 746,00 грн. (три мільйона триста вісімдесят тисяч сімсот сорок шість гривень 00 копійок) з ПДВ та розрахована за виключенням:
П. 1 «Кошти на здійснення технічного нагляду (1,5%)» - 81 422,00 грн (вісімдесят одна тисяча чотириста двадцять дві гривні 00 копійок) з ПДВ;
П. 2 «Кошти на виконання проектних робіт» - 156 408,00 грн (сто п’ятдесят шість тисяч чотириста вісім гривень 00 копійок) з ПДВ;
П. 3 «Вартість експертизи проектної документації» - 10 006,00 грн (десять тисяч шість гривень 00 копійок) без ПДВ;
П. 4 «Кошти на здійснення авторського нагляду» - 21 360,00 грн. (двадцять одна тисяча триста шістдесят гривень 00 копійок) без ПДВ;
П. 5 «Зворотні суми, що враховують реалізацію матеріалів і виробів» - 2 791 567,00 грн (два мільйона сімсот дев’яносто одна тисяча п’ятсот шістдесят сім гривень 00 копійок) з ПДВ.