Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.04.2025 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 16.04.2025, тендерну пропозицію ФОП Кузнєцова Вікторія Сергіївна (далі – Переможець), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ФОП Кузнєцова Вікторія Сергіївна, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця торгів ФОП Кузнєцова Вікторія Сергіївна від 23.04.2025 № 23/04/01-2025 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.04.2025, договір купівлі-продажу від 02.05.2025 № 56, пояснення та документи надані Замовником від 25.04.2025 та від 30.04.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника торгів
ФОП Кузнєцова Вікторія Сергіївна з ціновою пропозицією – 789 650,00 гривень без ПДВ та укладено договір купівлі-продажу від 02.05.2025 № 56.
Запити й пояснення
22.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комплект мультимедійного обладнання (Інтерактивна панель)),за ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-08-001923-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі передбаченого фінансування).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.04.2025 · Замовник: Надаємо пояснення на Ваш запит, який створено в системі прозоро 22.04.2025 року о 15:30 год.
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
розмір бюджетного призначення: за КЕКВ 3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування відповідно до програми «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету» за КПКВК 0611021 КФКВК 1021 на дату оголошення закупівлі становить 5 160 000,00 грн. відповідно до кошторису на 2025 рік Комунального закладу загальної середньої освіти «Ліцей Петропавлівський» видатки спеціального фонду.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувана вартість закупівлі становить 807 400,00 грн.
Замовником, для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін та інформації з веб-сайтів постачальників предмету закупівлі. Також при визначені очікуваної вартості закупівлі враховувалась інформація, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, у тому числі в електронній системі Prozorro, станом на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі, цінових пропозицій постачальників конкретного товару.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
При плануванні закупівлі враховано вимоги до комп’ютерного обладнання, яким комплектуються навчальні кабінети і STEM-лабораторії, визначаються відповідно до Типового переліку комп’ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2017 року № 1440 (з урахуванням змін).
При проведенні закупівлі враховано Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого наказом МОН від 29.04.2020 № 574 та вимоги до електронних освітніх ресурсів , затверджених наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 01.10.2012 № 1060 «Про затвердження Положення про електронні освітні ресурси»
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та дозволяють придбати товар, який надасть можливість забезпечити навчання учнів та проведення інтерактивних опитувань за допомогою персональних пристроїв на базі Android або iOS в навчальному закладі.
2. Посилання на сторінку веб-сайту: https://www.lyceumpetropavlivskyi.in.ua/
Додатково додаються скан-копії роздруківок з веб-сайтів постачальників, вимоги до технічної специфікації, кошторис на 2025 рік.
25.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ФОП Кузнєцова Вікторія Сергіївна (далі – Учасник), вимогам Додатку 2 до тендерної документації, щодо позиції процесору який є не гірше Intel Core i5 (10210U (1.6 ГГц), з огляду на інформацію зазначену у документі «Технічна специфікація (порівняльна таблиця)» від 15.04.2025 № 265-856/5-2365 (файл: «Додаток 2 до ТД тех характеристики (2)_1.pdf») в частині запропонованого процесору Intel Core i5 (1334U (1.6 ГГц))?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.04.2025 · Замовник: Надаємо пояснення на Ваш запит, який створено в системі прозоро 25.04.2025 року о 14:45 год.
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації, було зазначено характеристики процесору який є не гірше Intel Core i5 (10210U (1.6 ГГц) Учасник, запропонував процесор Intel Core i5 (1334U (1.6 ГГц)), який має кращі характеристики, продуктивність та сучасні технології, що дасть ефективніше виконувати задачі і є гарною інвестицією в майбутні нововведення стрімкого розвивання технологій.
Маємо такі відмінності:
1. Архітектура та покоління:
a. Intel Core i5-10210U належить до 10-го покоління процесорів Comet Lake, випущеного у 2019 році.
b. Intel Core i5-1334U є частиною 13-го покоління Raptor Lake, представленого у 2023 році.
2. Кількість ядер та потоків:
a. 15-10210U має 4 ядра та 8 потоків.
b. 15-1334U оснащений 10 ядрами (2 продуктивних та 8 енергоефективних) і підтримує 12 потоків.(більша продуктивність)
3. 3. Частота:
a. i5-10210U становить 1.6 ГГц, а максимальна - 4.2 ГГц.
b. 15-1334U становить 1.3 ГГц, з максимальною частотою 4.6 ГГц, що забезпечить швидший відгук в роботі програм
4. Графіка:
a. i5-10210U використовує Intel UHD Graphics.
b. i5-1334U має Intel Iris Xe Graphics, що забезпечує кращу продуктивність, на великих екранах з максимальною роздільною здатністю та якістю зображення.
5. Технологічний процес:
a. i5-10210U виготовлений за 14-нм технологією.
b. i5-1334U використовує сучасніший 10-нм процес, для кращої продуктивності обробки даних.
6. Підтримка памʼяті:
a. i5-10210U підтримує до 64 ГБ памʼяті DDR4.
b. 15-1334U підтримує до 96 ГБ памʼяті DDR5, що забезпечує більшу пропускну здатність, та ефективність у роботі додатків.