Висновки ДАСУ · 2025

Швидкоспоруджувана захисна фортифікаційна споруда (найпростіше укриття) цивільного заисту (в розрахунку на 70 осіб) для Покровського ліцею Веселинівської селищної ради за кодом...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-04-21-000097 від 14.05.2025

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 22.05.2025
Замовник
Управління освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Веселинівської селищної ради · ЄДРПОУ 41083041 · Миколаївська область
Предмет
Швидкоспоруджувана захисна фортифікаційна споруда (найпростіше укриття) цивільного заисту (в розрахунку на 70 осіб) для Покровського ліцею Веселинівської селищної ради за кодом ДК 021:2015 44210000-5 - Конструкції та їх частини
Закупівля
UA-2025-02-18-000873-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 000 000,00 грн
Код ДК 021
44210000-5 Конструкції та їх частини
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 21.04.2025 · висновок 14.05.2025 · звіт про усунення 22.05.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможцяПостанова № 710
Порушені норми
п. 44 Особливостей
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «Юлком-Сервіс» встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

За результатами проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання відповідей на звернення щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом здійснення заходів згідно чинного законодавства, спрямованих на притягнення до відповідальності особи, якою допущено порушення.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2025 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); своєчасності надання відповідей на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Управління освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Веселинівської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 18.02.2025 № 55 (далі – Тендерна документація); звернення щодо тендерної документації та відповіді Замовника на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція приватного підприємства «Юлком-Сервіс» (далі – ПП «Юлком-Сервіс»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.02.2025 № 59 (далі – протокол № 59); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір поставки від 06.03.2025 № 81 (далі – Договір поставки); звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.

Замовник на запит органу державного фінансового контролю щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості зазначив, що така інформація розміщена на офіційному веб-сайті Веселинівської селищної ради за посиланням: https://veselynivska-gromada.gov.ua/prozorro/. Проте, під час перевірки зазначеної інформації встановлено, що за наведеним посиланням знаходиться перелік закупівель Замовника з наступними посиланнями на сайт авторизованого електронного майданчика https://zakupivli.pro/, через який Замовник здійснює закупівельну діяльність. При цьому, на порушення вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі – Постанова № 710) відомості, розміщені за вищезазначеним посиланням, не містять інформації щодо обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «Юлком-Сервіс» та з урахуванням пояснень Замовника встановлено, що вона не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Так, відповідно до вимог пункту 2 «Технічні вимоги (технічне завдання)» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до Тендерної документації на підтвердження якості швидкоспоруджуваної захисної фортифікаційної споруди (далі – Споруда), що пропонується для постачання, учасники повинні надати, серед іншого, «брошуру, яка підтверджує характеристики запропонованого товару» (підпункт 7) та «копію паспорта на модуль споруди захисної (найпростіше укриття) місткістю 70 осіб».

Згідно з вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації «захисний модуль являє собою споруду заводської готовності для тимчасового розміщення населення, яка складається з шести блок-модулів на базі металевих контейнерів, з’єднаних між собою, захищених по периметру фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК58-12-8, ПК58-15-8».

Учасник ПП «Юлком-Сервіс» у складі тендерної пропозиції надав документ (файл «13. Брошура характеристики.pdf», далі – Брошура), відповідно до якого «швидкоспоруджувані споруди цивільного захисту модульного типу ЗМ-70 (далі за текстом – продукція), що являють собою споруду для тимчасового розміщення населення, які складаються з блок-модулів на базі металевих контейнерів, з’єднаних між собою, захищених по периметру фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК60-12-8, ПК60-15-8» (стор. 4).

Також цим учасником у складі тендерної пропозиції надано «ПАСПОРТ ЗМ-70» (файл «5.9 Паспорт ЗМ-70.pdf», далі – Паспорт), відповідно до якого «модель ЗМ-70 (далі за текстом – модуль, ЗМ-70, продукція), являє собою споруду для тимчасового розміщення населення, яка складається з двох блок-модулів з’єднаних між собою, обкладених фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК 60-12-8» (стор. 2).

Розділом 3 ДСТУ Б В.2.6-97:2009 «Конструкції і вироби бетонні та залізобетонні збірні. Умовні позначення (марки)», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 22.12.2009 № 647 (далі – ДСТУ Б В.2.6-97:2009), встановлено правила застосування та структуру марок бетонних та залізобетонних конструкцій та виробів збірних, відповідно до якого перша літерно-цифрова група марки містить інформацію про познаку типу конструкції або виробу та визначальні габаритні розміри (проліт, довжину, ширину, висоту, товщину, діаметр тощо).

Згідно з таблицею А.1 ДСТУ Б В.2.6-97:2009 умовними літерними познаками «П» позначаються плити перекриттів та покриттів, а «ПК» – плити карнизні.

Відповідно до пункту 4.13 ДСТУ Б В.2-6-53:2008 «Плити перекриттів залізобетонні багатопустотні для будівель і споруд. Технічні умови», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 25.12.2008 № 647 (далі – ДСТУ Б В.2-6-53:2008), марка плити складається з літерно-цифрових груп, розділених дефісами. У першій групі вказують познаку типу плити, довжину і ширину плити в дециметрах, значення яких округлюють до цілого числа.

Відповідно до таблиці 1 ДСТУ Б В.2-6-53:2008 координаційними розмірами плит ПК є довжина (від 2400 до 6600 мм) і ширина (1000, 1200, 1500, 1800, 2400, 3000, 3600 мм).

Враховуючи вищенаведене, та відповідно до Брошури і Паспорта, наданих ПП «Юлком-Сервіс» у складі тендерної пропозиції, цей учасник запропонував перекрити блок-модулі Споруди плитами довжиною 60 дм (ПК 60-12-8, ПК60-15-8), в той час як умовами Додатку 2 до Тендерної документації для перекриття блок-модулів Споруди Замовником передбачені плити довжиною 58 дм, а саме ПК58-12-8, ПК58-15-8.

Отже, пропозиція учасника ПП «Юлком-Сервіс» не відповідає технічним вимогам, встановленим Замовником в Додатку 2 до Тендерної документації.

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Проте, Замовник на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ПП «Юлком-Сервіс» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визнав його переможцем торгів та уклав з ним Договір поставки.

Під час проведення моніторингу процедури закупівлі Замовник у поясненнях від 02.05.2025 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю повідомив, що сторони виконали зобов’язання за Договором поставки, та Споруда введена в експлуатацію.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.05.2025

Про прийняті рішення за результатами моніторингу

Запити й пояснення

21.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-18-000873-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Пропоную надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Пропоную надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

24.04.2025 · Замовник: надання пояснень

надання пояснень

25.04.2025 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Надаємо доповнення до відповіді, наданої 24 квітня 2025 року

29.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-18-000873-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Відповідно до вимог пункту 2 «Технічні вимоги (технічне завдання)» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації на підтвердження якості товару, що пропонується для постачання, учасники повинні надати, серед іншого, «брошуру, яка підтверджує характеристики запропонованого товару» (підпункт 7) та «копію паспорта на модуль споруди захисної (найпростіше укриття) місткістю 70 осіб».

Згідно з вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації «захисний модуль являє собою споруду заводської готовності для тимчасового розміщення населення, яка складається з шести блок-модулів на базі металевих контейнерів, з’єднаних між собою, захищених по периметру фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК58-12-8, ПК58-15-8» (далі – Споруда).

Учасник ПП «Юлком-Сервіс» у складі тендерної пропозиції надав документ (файл «13. Брошура характеристики.pdf»), відповідно до якого «швидкоспоруджувані споруди цивільного захисту модульного типу ЗМ-70 (далі за текстом – продукція), що являють собою споруду для тимчасового розміщення населення, які складаються з блок-модулів на базі металевих контейнерів, з’єднаних між собою, та заглиблених в землю на рівень 3,7 м, захищених по периметру фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК60-12-8, ПК60-15-8» (стор. 4).

Також цим учасником у складі тендерної пропозиції надано «ПАСПОРТ ЗМ-70» (файл «5.9 Паспорт ЗМ-70.pdf»), відповідно до якого «модель ЗМ-70 (далі за текстом – модуль, ЗМ-70, продукція), являє собою споруду для тимчасового розміщення населення, яка складається з двох блок-модулів з’єднаних між собою, заглиблену в землю на рівень 1,5 м., обкладених фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК 60-12-8» (стор. 2).

З огляду на вищенаведене пропоную пояснити, чому вами не відхилена тендерна пропозиція учасника ПП «Юлком-Сервіс»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

29.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-18-000873-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Відповідно до вимог пункту 2 «Технічні вимоги (технічне завдання)» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації на підтвердження якості товару, що пропонується для постачання, учасники повинні надати, серед іншого, «брошуру, яка підтверджує характеристики запропонованого товару» (підпункт 7) та «копію паспорта на модуль споруди захисної (найпростіше укриття) місткістю 70 осіб».

Згідно з вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації «захисний модуль являє собою споруду заводської готовності для тимчасового розміщення населення, яка складається з шести блок-модулів на базі металевих контейнерів, з’єднаних між собою, захищених по периметру фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК58-12-8, ПК58-15-8» (далі – Споруда).

Учасник ПП «Юлком-Сервіс» у складі тендерної пропозиції надав документ (файл «13. Брошура характеристики.pdf»), відповідно до якого «швидкоспоруджувані споруди цивільного захисту модульного типу ЗМ-70 (далі за текстом – продукція), що являють собою споруду для тимчасового розміщення населення, які складаються з блок-модулів на базі металевих контейнерів, з’єднаних між собою, та заглиблених в землю на рівень 3,7 м, захищених по периметру фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК60-12-8, ПК60-15-8» (стор. 4).

Також цим учасником у складі тендерної пропозиції надано «ПАСПОРТ ЗМ-70» (файл «5.9 Паспорт ЗМ-70.pdf»), відповідно до якого «модель ЗМ-70 (далі за текстом – модуль, ЗМ-70, продукція), являє собою споруду для тимчасового розміщення населення, яка складається з двох блок-модулів з’єднаних між собою, заглиблену в землю на рівень 1,5 м., обкладених фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК 60-12-8» (стор. 2).

З огляду на вищенаведене пропоную пояснити, чому вами не відхилена тендерна пропозиція учасника ПП «Юлком-Сервіс»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

30.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-18-000873-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Відповідно до умов пункту 4.5 договору поставки від 06.03.2025 № 81, укладеного з ПП «Юлком-Сервіс» (далі – Договір), «постачальник зобов’язується поставити товар та встановити його в термін 30 робочих днів з дати підписання договору, але не пізніше 25.04.2025 року».

Відповідно до умов пункту 5.2 Договору «покупець повинен сплатити за поставлений товар протягом 30 календарних днів з дати поставки та підключення Товару Постачальником згідно з видатковою накладною».

Враховуючи вищенаведене пропоную пояснити, чи виконані зобов’язання за Договором сторонами в частині поставки та встановлення товару, а також в частині оплати за його поставку?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.05.2025 · Замовник: пояснення на поставлене питання

пояснення на поставлене питання

02.05.2025 · Замовник: пояснення на поставлене питання

пояснення на поставлене питання

06.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-18-000873-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Учасник ПП «Юлком-Сервіс» у складі тендерної пропозиції надав документ «ПАСПОРТ ЗМ-70. Сертифікат відповідності UA.PN.191.0039-25 Дійсний до 09.01.2026 р.» (файл «5.9 Паспорт ЗМ-70.pdf», далі – «Паспорт ЗМ-70 пропозиції»), в якому зазначено, що «цей паспорт призначений для вивчення принципу роботи, правил технічного обслуговування фортифікаційних споруд ТУ У 25.1-34856197-002:2022».

Відповідно до пункту 1.1 «Паспорту ЗМ-70 пропозиції» «Фортифікаційна споруда «ЗМ-70» за своїми характеристиками відноситься до захисних споруд цивільного захисту, як найпростіше укриття. Модель ЗМ-70 (далі за текстом – модуль, ЗМ-70, продукція), являє собою споруду для тимчасового розміщення населення, яка складається з двох блок-модулів з’єднаних між собою, заглиблену в землю на рівень 1,5 м., обкладених фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК 60-12-8 та обвалованих ґрунтом.» (стор. 2).

Разом з тим, до відповіді від 02.05.2025 09:35:37 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю вами долучено документ «ПАСПОРТ ЗМ-70. Сертифікат відповідності UA.PN.191.0039-25 Дійсний до 09.01.2026 р.» (файл «Додаток 1 Витяг з паспорту на споруду захисну.pdfЗ», далі – «Паспорт ЗМ-70»), в якому зазначено, що «цей паспорт призначений для вивчення принципу роботи, правил технічного обслуговування фортифікаційних споруд ТУ У 25.1-34856197-002:2022».

Відповідно до пункту 1.1 «Паспорту ЗМ-70» «Фортифікаційна споруда «ЗМ-70» за своїми характеристиками відноситься до захисних споруд цивільного захисту, як найпростіше укриття. Модель ЗМ-70 (далі за текстом – модуль, ЗМ-70, продукція), являє собою споруду для тимчасового розміщення населення, яка складається з двох блок-модулів з’єднаних між собою, заглиблену в землю на рівень 3,2 м., обкладених фундаментними блоками ФБС 24.4.6, перекритих плитами ПК 58-12-8, ПК 58-15-8 і обвалованих ґрунтом.» (стор. 2).

Враховуючи вищенаведене, пропоную пояснити причини розбіжностей в «Паспорті ЗМ-70 пропозиції» та «Паспорті ЗМ-70» в частині розміру плит ПК, якими перекриваються блок-модулі фортифікаційної споруди «ЗМ-70», що пропонується цим учасником для постачання?

2. Згідно з інформацією, наданою вами у відповіді від 02.05.2025 09:35:37 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, швидкоспоруджувана захисна фортифікаційна споруда цивільного захисту (в розрахунку на 70 осіб), що є предметом закупівлі, поставлена та встановлена учасником ПП «Юлком-Сервіс».

Відповідно до пункту 6.2.13 ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення», прийнятого наказом Державного підприємства «Український науководослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 06 грудня 2022 р. № 237 (далі – ДСТУ 9195:2022), «швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу повної заводської готовності повинні мати паспорт та інструкцію з експлуатування, а також експлуатаційну документацію на комплектувальні вироби й устаткування».

З огляду на зазначене пропоную надати інструкцію з експлуатування та експлуатаційну документацію на комплектувальні вироби й устаткування, передбачені ДСТУ 9195:2022, а у разі ненадання пропоную пояснити причини їх відсутності.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

09.05.2025 · Замовник: Надання пояснення на запит

На виконання Запиту про надання пояснень (інформації, документів) від 06.05ю2025 надаємо пояснення (інформацію, документи) щодо процедури закупівлі "Швидкоспоруджувана захисна фортифікаційна споруда (найпростіше укриття) цивільного захисту (в розрахунку на 70 осіб) для Покровського ліцею Веселинівської селищної ради за кодом ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини"

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.