Висновки ДАСУ · 2025

Поточний ремонт зупинок громадського транспорту на території міста Кам'янське (за ДК 021:2015 – 45450000-6- Інші завершальні будівельні роботи)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-04-21-000075 від 13.05.2025

Порушення встановлено
Замовник
Депаpтамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради · ЄДРПОУ 34827358 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2025-03-24-014436-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 200 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.04.2025 · висновок 13.05.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 44 Особливостей

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та тендерної документації - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2025.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА КАМ’ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) UA-P-2025-03-24-017777-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію на закупівлю послуг, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.03.2025 №136 та від 31.03.2025 №142 зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі – ТОВ «ІНТЕРЛІТ», протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 09.04.2025 №151, повідомлення про намір укласти договір від 09.04.2025, пояснення Замовника надане 08.05.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 05.05.2025.

Відповідно до вимог Додатку 8 тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

Повідомлення Замовника про намір укласти договір з ТОВ «ІНТЕРЛІТ» оприлюднено 09.04.2025 кінцевий строк надання документів – 14.04.2025.

Разом з цим, переможець процедури закупівлі ТОВ «ІНТЕРЛІТ» не оприлюднив документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

В порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ІНТЕРЛІТ».

На запит Східного офісу Держаудитслужби щодо причини не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНТЕРЛІТ» через не надання Переможцем процедури закупівлі у спосіб, зазначений у Додатку 8 тендерної документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей, Замовником на підставі протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи від 08.05.2025 №167 відхилено тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ «ІНТЕРЛІТ».

Враховуючи вимоги підпункту 1 пункту 51 Особливостей, відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.

Електронною системою закупівель автоматично протягом одного робочого дня з дати настання підстав для відміни відкритих торгів, визначених цим пунктом, оприлюднюється інформація про відміну відкритих торгів.

Запити й пояснення

05.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

Питання у файлі

08.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит моніторингу UA-2025-03-24-014436-a

Відповідь на запит моніторингу UA-2025-03-24-014436-a надано у вкладені

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.