Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю відповідності; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів при укладенні договору про закупівлю; своєчаності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
__
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції, надання переможцем документів при укладенні договору про закупівлю; своєчаності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Франківської районної адміністрації Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-03-26-001737-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «Західне інноваційне об'єднання»; опубліковане повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «Західне інноваційне об'єднання» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «Західне інноваційне об'єднання» як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю послуг №22/25 від 23.04.2025; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
16.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-03-26-001497-a, яка проводилась Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради (далі – Замовник) виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.04.2025 · Замовник: Надання пояснень.
На Ваш електронний запит про надання пояснень від 16.04.2025 щодо закупівлі Послуги із встановлення та поточного ремонту дорожніх знаків на території Франківського району м.Львова. ДК 021:2015 - 45230000-8-Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (UA-2025-03-26-001497-a) у межах проведення моніторингу UA-M-2025-04-15-000038 повідомляємо наступне:
Очікувана вартість предмета закупівлі розраховується Замовником з урахуванням орієнтовної наявної потреби надання послуг, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (далі-Методика), на підставі закупівельних цін попередніх власних закупівель та, враховуючи, відповідні бюджетні призначення. Очікувана вартість відповідає розміру бюджетного призначення, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 19.12.2024 №5743 «Про бюджет Львівської міської територіальної громади на 2025 рік». Також, згідно Методики Замовником було надіслано запит цінових пропозицій - лист-звернення замовника до учасників з проханням надати свої комерційні пропозиції на послуги, що є предметом закупівлі. Так, під час проведення ринкових консультацій, Замовником отримано три комерційні цінові пропозиції від потенційних виконавців послуг та здійснено аналіз таких послуг у попередньому році. Отримана Замовником під час ринкових консультацій інформація, дозволила визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити очікувану вартість. Замовником отримано в довільній формі комерційні пропозиції, які взято за основу при розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційні пропозиції до відповіді на 3-арк. додаються). Обсяг та види послуг, які передбачені у Технічному завданні можуть надаватись в залежності від потреб Замовника та не зобов’язують Замовника замовляти послуги в повному обсязі. Всі розцінки на послуги визначаються відповідно до діючих норм, стандартів та нормативів. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формуються відповідно до вимог, зокрема: Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Закону України «Про автомобільні дороги», ДСТУ 4100:2021 «Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування», ДСТУ 8731:2017 «Безпека дорожнього руху. Дзеркала дорожні. Загальні технічні вимоги. Правила застосування», чинними Правилами дорожнього руху та іншим нормативно-правовим актами.
Обгрунтування відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266 щодо закупівлі: Послуги із встановлення та поточного ремонту дорожніх знаків на території Франківського району м.Львова. ДК 021:2015 - 45230000-8-Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь розміщено 26.03.2025 на офіційному сайті Львівської міської ради за посиланням:
https://city-adm.lviv.ua/public-information/district-adm/frankivska-raiadministratsiia/obhruntuvannia-zakupivli/2025-rik/33775/download?cf_id=36