Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОПЕЙСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 04 березня 2025 № 5 (із змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозиції товариства з обмеженої відповідальністю «ЄВРОПЕЙСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «ЄВРОПЕЙСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»), вимога про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «ЄВРОПЕЙСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» до 28.03.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 28.03.2025 № 30, повідомлення про намір укласти договір від 28.03.2025, договір про закупівлю робіт «Капітальний ремонт приватних житлових будинків по вул. Зеленій, будинки 13, 16, 33, 35, 40, 45, вул. Покровській, буд. 5, 11, 14, 22, 39, 40, 51, 54, вул. Спортивній, будинки 14, 15, 20, вул. Херсонській, будинки 8, буд. 23, кв. 2, 24, 32, 33, 37, 56, 62, 64, 71, 75, 82, 84, 93, 95, 97, с. Посад-Покровське Чорнобаївської сільської ради Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району Херсонської області (45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація» від 11.04.2025 № 1-ЄДБК/25 (далі – Договір № 1-ЄДБК/25) на суму 59 333 862,19 без ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника отримані 16.05.2025 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
14.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту приватних житлових будинків по вул. Зеленій, будинки 13, 16, 33, 35, 40, 45, вул. Покровській, буд. 5, 11, 14, 22, 39, 40, 51, 54, вул. Спортивній, будинки 14, 15, 20, вул. Херсонській, будинки 8, буд. 23, кв.2, 24, 32, 33, 37, 56, 62, 64, 71, 75, 82, 84, 93, 95, 97, с. Посад-Покровське Чорнобаївської сільської ради Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району Херсонської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-04-009444-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Інформації та відповідних розрахунків з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
3. Чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
4. Документи, що підтверджують виконання переможцем – ТОВ «ЄВРОПЕЙСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» пункту 6.8 розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації щодо забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 5% від вартості договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.04.2025 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 14.04.2025р.
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі робіт із капітального ремонту приватних житлових будинків по вул. Зеленій, будинки 13, 16, 33, 35, 40, 45, вул. Покровській, буд. 5, 11, 14, 22, 39, 40, 51, 54, вул. Спортивній, будинки 14, 15, 20, вул. Херсонській, будинки 8, буд. 23, кв.2, 24, 32, 33, 37, 56, 62, 64, 71, 75, 82, 84, 93, 95, 97, с. Посад-Покровське Чорнобаївської сільської ради Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району Херсонської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-04-009444-a).