Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «24» квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), дотримання порядку розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Публічного акціонерного товариства «УКPНAФТА» (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.02.2025 (протокольне рішення №01/01/13/10/01/01/17-ЮП); тендерні пропозиції учасників – товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСЛЕНТ ГРУП», товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКСТИЛЬ-РІВНЕ», товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» та товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕЛТА»; протоколи про прийняття рішення уповноваженої особи; протоколи розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір; пояснення та документи Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримане через електронну систему закупівель 22.04.2025.
Запити й пояснення
18.04.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-04-18
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Костюм для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та нафтопродуктів для АЗС» (ДК 021:2015 18130000-9 Спеціальний робочий одяг) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-17-004591-a), яка проведена Публічним акціонерне товариство «УКPНAФТА» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з питання надання інформації та відповідних документів, на підставі яких вами визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
22.04.2025 · Замовник: Пояснення Замовника щодо закупівілі Костюм для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та нафтопродуктів для АЗС, ДК 021:2015 18130000-9 Спеціальний робочий одяг, ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-17-004591-a
18.04.2025 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Костюм для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та нафтопродуктів для АЗС, ДК 021:2015 18130000-9 Спеціальний робочий одяг, ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-17-004591-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), а саме:
«Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Костюм для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та нафтопродуктів для АЗС» (ДК 021:2015 18130000-9 Спеціальний робочий одяг) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-17-004591-a), яка проведена Публічним акціонерне товариство «УКPНAФТА» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з питання надання інформації та відповідних документів, на підставі яких вами визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.».
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі – ПАТ «Укрнафта», Замовник, Товариство), з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне.
Щодо визначення очікуваної вартості предмету Закупівлі:
Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).
Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого Наказом ПАТ «Укрнафта» № 479 від 05.11.2024;
- Результатами попереднього моніторингу цін, отриманих шляхом направлення запитів комерційних пропозицій до потенційних постачальників товару (Додатки 1-5).
При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій) (далі – КП) та визначено очікувану вартість за найбільш економічно вигідною вартістю із врахуванням наступних отриманих комерційних пропозицій:
- ТОВ «Пелта» (Додаток 6);
- ВТФ «Вікторія» (Додаток 7);
- ПП «Спецкомплект» (Додаток 8);
- ТОВ «УМТК ТРЕЙД» (Додаток 9);
- ТОВ «Компанія «Пірена» (Додаток 10);
- ПП «Майбо» (Додаток 11).
За результатами моніторингу ринку очікувана вартість Закупівлі визначена за ціною мінімальної комерційної пропозиції у розмірі 9 315 554,00 грн (без ПДВ).
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості разом із переліченими комерційними пропозиціями додаються (Додаток 12).