Висновки ДАСУ · 2025

Меблі для дому

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-04-07-000053 від 14.04.2025

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 21.04.2025
Замовник
Квартирно-експлуатаційний відділ м.Кропивницький · ЄДРПОУ 08541051 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2025-02-19-009538-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 874 250,00 грн
Код ДК 021
39140000-5 Меблі для дому
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 07.04.2025 · висновок 14.04.2025 · звіт про усунення 21.04.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 43 Особливостей
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Інше порушення

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 квітня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницького (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.02.2025 № 4/в/т/о, відповідь Замовника від 24.02.2025 на роз`яснення до процедури від 23.02.2025, тендерна пропозиція учасника підприємства об`єднання громадян «Кропивницьке учбово-виробниче підприємство Українського товариства глухих» (далі – ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.03.2025 № 5 в/т/о, повідомлення про намір укласти договір від 05.03.2025, договір про закупівлю товару за державні кошти від 12.03.2025 № 148 на суму 1 603 000,00 грн, укладений між Замовником та ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ», пояснення надані 11.04.2025 Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» установлено наступне.

Так, Додатком 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» (далі – Додаток 1) до тендерної документації передбачено, що на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати, зокрема документи, що підтверджують наявність в учасника складу (території) для зберігання та або виготовлення меблів (копії документів, що підтверджують право власності або копія дійсного на момент подання пропозиції договорів оренди).

У складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» надано довідку, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, де зазначено про наявність в учасника адміністративного корпусу з підвалом та виробничими приміщеннями: майстерня, зварювальна, топкова, компресорна, склад, виробничі приміщення, склад готової продукції, трансформаторна підстанція, деревообробна дільниця, що належить йому на підставі Свідоцтва про право власності комплексу виробничої бази.

Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» відсутні копії документів, що підтверджують право власності на вказане у довідці майно, чим не дотримано вимоги Додатка 1 тендерної документації.

Враховуючи наведене слід зауважити, що Замовник, на порушення вимог пункту 43 Особливостей, не скористався можливістю надати учаснику ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, натомість протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.03.2025 № 5 в/т/о визнав учасника ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» переможцем закупівлі та уклав з ним договір про закупівлю.

На запит Держаудитслужби Замовником 11.04.2025 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.04.2025

Пунктом 3 Констатуючої частини, Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-02-19-009538-a, зобов’язано з огляду на встановлення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електрону систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

На виконання вищезазначених вимог Висновку, уповноважену особу процедури закупівлі № UA-2025-02-19-009538-а уповноважену особу відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель відповідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства про закупівлі зобов’язано не допускати в подальшому порушення вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами.

Посилено контроль за відповідністю тендерних пропозицій усім вимогам документації, впроваджено додаткову внутрішню перевірку складу пропозицій до етапу прийняття рішення.

Запити й пояснення

08.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Меблі для дому» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-19-009538-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

08.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Меблі для дому» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-19-009538-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Додатком 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації передбачено, що на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати, зокрема документи, що підтверджують наявність в учасника складу (території) для зберігання та або виготовлення меблів (копії документів, що підтверджують право власності або копія дійсного на момент подання пропозиції договорів оренди).

Учасник закупівлі ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» у складі тендерної пропозиції надав довідку, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, де зазначив про наявність у нього адміністративного корпусу з підвалом та виробничими приміщеннями: майстерня, зварювальна, топкова, компресорна, склад, виробничі приміщення, склад готової продукції, трансформаторна підстанція, деревообробна дільниця. Також зазначив, що вказане майно належить йому на підставі Свідоцтва про право власності комплексу виробничої бази.

Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» відсутні підтверджуючі документи.

Чому Вами не оприлюднено повідомлення про усунення вказаної невідповідності учаснику ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» відповідно до пункту 43 Особливостей ?

2. Пунктом 6 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником зазначено, що платіжне доручення, яке підтверджує внесення учасником-переможцем забезпечення виконання договору, надається Замовнику не пізніше дати укладення договору про закупівлю.

Прошу надати документальне підтвердження вказаної Вами вимоги у тендерній документації.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

11.04.2025 · Замовник: Пояснення

ПОЯСНЕННЯ

на запит (від 08 квітня 2025 року, 09:54 ) Східного офісу держаудит служби про надання пояснення замовника у закупівлі UA-2025-02-19-009538-a

На наявну в електронній системі закупівель інформацію про проведення моніторингу закупівлі товару (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-19-009538-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, я, Уповноважена особа Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницького, Вадим МАСЛЕННИКОВ, надаю відповідні пояснення (інформацію та документи) з наступних висвітлених у запиті питань:

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Меблі для дому» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-19-009538-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Підставою здійснення закупівлі товару, а саме: ліжок двоярусних розбірних (згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2), в кількості 350 шт. службова записка начальника виробничого відділення КЕВ м. Кропивницький.

Закупівля за предметом ліжок двоярусних розбірних (згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2) (ідентифікатор UA-2025-02-19-009538-a), здійснювалася відповідно до вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі – Особливості).

Технічні характеристики закупівлі зазначено згідно з вимогами ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2.

Очікувана вартість закупівля визначена відповідно до підпункту 2 пункту 1 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі - Методика), розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг здійснюється методом порівняння ринкових цін.

З метою визначення очікуваної вартості предмета Закупівлі, КЕВ м. Кропивницький направлено запит від 03.02.2025 року № 350 п’ятьом контрагентам задля отримання комерційних пропозицій, а саме:

ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ»;

ТОВ «МК МЕТАЛ ТРЕЙД»;

ТОВ «ТЕКСТРЕЙД ЛЛС»;

ТОВ «УКРВІДБУДОВА»;

ПГОІ «Елкон-дизайн».

Отримано комерційні пропозиції:

ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» – (від 05.02.2025 № 02/26) вартість предмета Закупівлі становить 5 100,00 грн. за 1 шт.;

ТОВ «МК МЕТАЛ ТРЕЙД» – (від 06.02.2025 № 06/02) вартість предмета Закупівлі становить 5 865,00 грн. за 1 шт.;

ТОВ «ТЕКСТРЕЙД ЛЛС» – (від 07.02.2025 № 75) вартість предмета Закупівлі становить 5 100,00 грн. за 1 шт.;

ТОВ «УКРВІДБУДОВА» – не отримано;

ПГОІ «Елкон-дизайн» – не отримано.

Відповідно до абзацу 16 пункту 1 розділу III із змінами, очікувана ціна за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розраховується за такою формулою:

Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,

де: Цод очікувана ціна за одиницю;

Ц1, Цк ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;

К кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;

Цод = (5 100,00+5 865,00+5 100,00)/3=5 355,00 грн.

визначити очікувану вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару/послуг, що розраховується за такою формулою:

ОВмрц = Цод * V,

де: ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін;

Цод - очікувана ціна за одиницю товару/послуги;

V - кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується.

ОВмрц = 5 355,00 * 350 = 1 874 250,00 грн.

Тобто очікувана вартість предмета Закупівлі становить – 1 874 250,00 грн.

2. Щодо виконання вимог постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницький не має власного офіційного веб-сайту, також відсутній доступ до офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів.

Тому виконати вимоги абзацу 3 пункту 4-1 вищезазначеної постанови немає можливості. Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі будь-де суперечить вимогам постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710.

Окрім цього відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 117 Конституції України Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання.

В Законі України «Про публічні закупівлі» немає норми про делегування Кабінету Міністрів України повноважень на встановлення додаткових вимог щодо обґрунтування рішень замовників чи публікації інформації у сфері публічних закупівель.

Ці пояснення та додані до них документи надаємо через електронну систему закупівель, у встановлені чинним законодавством строки, а саме, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту Східного офісу держаудит служби про надання пояснення у закупівлі UA-2025-02-19-009538-a (від 08 квітня 2025 року, 09:51).

Додатки:

1. Протокол від 19.02.2024 року № 1/в/т/о з додатками.

Уповноважена особа

квартирно-експлуатаційного відділу

м. Кропивницький _______________ /Вадим МАСЛЕННИКОВ/

11.04.2025 · Замовник: Пояснення

ПОЯСНЕННЯ

на запит (від 11 квітня 2025 року, 09:56 ) Східного офісу держаудит служби про надання пояснення замовника у закупівлі UA-2025-02-19-009538-a

На наявну в електронній системі закупівель інформацію про проведення моніторингу закупівлі товару Паливна деревина (Дрова паливні твердих порід (метрівки) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-19-009538-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, я, Уповноважена особа Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницького, Вадим МАСЛЕННИКОВ, надаю відповідні пояснення (інформацію та документи) з наступних висвітлених у запиті питань:

«1. Додатком 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації передбачено, що на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати, зокрема документи, що підтверджують наявність в учасника складу (території) для зберігання та або виготовлення меблів (копії документів, що підтверджують право власності або копія дійсного на момент подання пропозиції договорів оренди). Учасник закупівлі ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» у складі тендерної пропозиції надав довідку, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, де зазначив про наявність у нього адміністративного корпусу з підвалом та виробничими приміщеннями: майстерня, зварювальна, топкова, компресорна, склад, виробничі приміщення, склад готової продукції, трансформаторна підстанція, деревообробна дільниця. Також зазначив, що вказане майно належить йому на підставі Свідоцтва про право власності комплексу виробничої бази. Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» відсутні підтверджуючі документи. Чому Вами не оприлюднено повідомлення про усунення вказаної невідповідності учаснику ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» відповідно до пункту 43 Особливостей ?

1. У складі тендерної пропозиції учасником ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» було надано довідку, в якій зазначено про наявність у власності адміністративного корпусу, майстерень, складських і виробничих приміщень, що підтверджуються Свідоцтвом про право власності.

2. Внаслідок людського фактору та значного навантаження під час проведення закупівлі, відповідальною особою не було зафіксовано відсутності копій підтверджуючих документів у складі тендерної пропозиції.

3. Станом на дату подання пояснення:

- договір між замовником і учасником укладено в установленому порядку.

- поставка товару виконана в повному обсязі згідно з умовами договору та технічним завданням.

- проведено приймання-передачу продукції; жодних претензій до якості, строків або обсягу поставки не зафіксовано.

- договірні зобов’язання сторонами виконані, проведено остаточні розрахунки, договір виконано.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницький визнає факт порушення вимог Особливостей у частині неподання повідомлення про усунення невідповідності.

З метою недопущення подібних порушень у подальшому:

- буде посилено контроль за відповідністю тендерних пропозицій усім вимогам документації;

- впроваджено додаткову внутрішню перевірку складу пропозицій до етапу прийняття рішення;

- проведено інструктаж уповноваженої особи щодо дотримання вимог п. 43 Особливостей.

Фактично це формальне порушення, без негативних наслідків для бюджету.

Просимо врахувати викладене при аналізі ситуації.

2. Пунктом 6 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником зазначено, що платіжне доручення, яке підтверджує внесення учасником-переможцем забезпечення виконання договору, надається Замовнику не пізніше дати укладення договору про закупівлю.

Учасник надав підтвердження внесення забезпечення виконання Договору. Платіжна інструкція № 273 від 11.03.2025 року надана учасником через приймальню КЕВ м. Кропивницький разом з проектом договору.

Підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначено пунктом 44 Особливостей, усі зазначенні питання у вимозі про надання пояснення з приводу рішення про моніторинг, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.

Наголошую, що закупівля даного товару здійснюється Замовником, що здійснює закупівлі для потреб оборони.

Ці пояснення та додані до них документи надаємо через електронну систему закупівель, у встановлені чинним законодавством строки, а саме, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту Східного офісу держаудит служби про надання пояснення у закупівлі UA-2025-02-19-009538-a (від 08 квітня 2025 року, 09:54).

Додатки:

1. платіжна інструкція оплати забезпечення виконання договору.

Уповноважена особа

квартирно-експлуатаційного відділу

м. Кропивницький _______________ /Вадим МАСЛЕННИКОВ/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.