Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 04.03.2025 № 122), тендерну пропозицію приватного підприємства «Роднік», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 19.03.2025 № 159, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 19.03.2025 в електронній системі закупівель, договір від 31.03.2025 № 247, пояснення та документи, отримані 08.04.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
07.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
Як та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.04.2025 · Замовник: Вілповідь
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення предмета закупівлі: Капітальний ремонт північної частини площі Перемоги з облаштуванням Алеї Слави в Ізмаїльській міській територіальній громаді на вшанування пам’яті Захисників України – мешканців м. Ізмаїл, які загинули (померли), захищаючи незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України під час російсько-української війни
Замовник Управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області
Найменування предмету закупівлі із зазначенням коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт північної частини площі Перемоги з облаштуванням Алеї Слави в Ізмаїльській міській територіальній громаді на вшанування пам’яті Захисників України – мешканців м. Ізмаїл, які загинули (померли), захищаючи незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України під час російсько-української війни)
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі Відкриті торги (з особливостями) відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178
UA-2025-03-04-013237-a
Розмір бюджетного призначення 12 796 212.00 грн.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Послуги повинні бути якісними, надаватись відповідно до встановлених стандартів, норм і правил та Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами), Технічних правил ремонту і утриманню вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54 (із змінами), ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та іншим встановленим нормативним актам діючого законодавства України. Закупівля проводиться з метою вшанування пам’яті Захисників України – мешканців м. Ізмаїл, які загинули (померли), захищаючи незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України під час російсько-української війни. Технічне завдання розроблено на підставі проектно-кошторисної документації по об’єкту та викладено у додатку 2 до Тендерної документації.
Обґрунтування бюджетного призначення Ціна закупівлі визначається відповідно до вимог нормативних документів України у сфері ціноутворення у будівництві із залученням бюджетних коштів та обґрунтовується відповідно до наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням наявної потреби в закупівлі даної роботи, експертного звіту, та затверджений рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Про затвердження проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт північної частини площі Перемоги з облаштуванням Алеї Слави в Ізмаїльській міській територіальній громаді на вшанування пам’яті Захисників України - мешканців м. Ізмаїл, які загинули (померли), захищаючи незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України під час російсько-української війни»».
Експертиза проведена Одеською філією ДП «НДІпроектреконструкція» № ЕК-5973/11-24 від 27.12.2024
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі проектно-кошторисної документації по об’єкту, що розроблена ПП «ГЕОІНФОРМСЕРВІС», експертного звіту Одеської філії ДП «НДІпроектреконструкція» № ЕК-5973/11-24 від 27.12.2024 та рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Про затвердження проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт північної частини площі Перемоги з облаштуванням Алеї Слави в Ізмаїльській міській територіальній громаді на вшанування пам’яті Захисників України - мешканців м. Ізмаїл, які загинули (померли), захищаючи незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України під час російсько-української війни» № 28 від 15.01.2025.
Додатки: рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Про затвердження проектно-кошторисної документації по об’єкту
«Капітальний ремонт північної частини площі Перемоги з облаштуванням Алеї Слави в Ізмаїльській міській територіальній громаді на вшанування пам’яті Захисників України - мешканців м. Ізмаїл, які загинули (померли), захищаючи незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України під час російсько-української війни» № 28 від 15.01.2025, експертний звіт Одеської філії ДП «НДІпроектреконструкція» № ЕК-5973/11-24 від 27.12.2024.
Сторінка сайту Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області: https://izmail-mr.od.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennyapredmeta-zakupivlikapitalnyj-remont-pivnichnoyi-chastyny-ploshhi-peremogy-z-oblashtuvannyam-aleyi-slavy-v-izmayi-2/».