Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Міськзеленбуд» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) UA-P-2025-02-28-007342-a на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.02.2025 №28/02/2025-2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» (далі - ТОВ «СП ТАТА ГРУП») в частині правомірності відхилення та тендерну пропозицію учасника – переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпроавтозапчастини» (далі - ТОВ «Дніпроавтозапчастини»), протокольні рішення Уповноваженої особи Замовника від 14.03.2025 №14/03/2025-1 та від 18.03.2025 № 18/03/2025-2, повідомлення про намір укласти договір від 18.03.2025; Договір про закупівлю від 24.03.2025 №24/03/2025-2; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 07.04.2025.
Запити й пояснення
04.04.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Запасні частини для транспортних засобів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-28-008570-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.04.2025 · Замовник: Пояснення
У відповідь на запит про надання пояснень, оприлюднений в рамках моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-02-28-008570-a, замовник повідомляє наступне:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось на підставі отриманих комерційних пропозицій (додаються до даних пояснень) шляхом порівняння запропонованих ринкових цін та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі як середньоарифметичного значення цін, вказаних в комерційних пропозиціях.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація) визначені замовником виходячи з планових потреб та викладені в додатку №4 до тендерної документації по даній закупівлі.
Відповідно до установчих документів, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЬКЗЕЛЕНБУД» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ є комунальним унітарним комерційним підприємством. Джерелом фінансування даної закупівлі є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). КП «МІСЬКЗЕЛЕНБУД» не є суб’єктом на якого поширюється дія постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), у зв’язку з чим КП «МІСЬКЗЕЛЕНБУД» не оприлюднювало (не розміщувало) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.