Висновки ДАСУ · 2025

Послуги з чищення каналізаційних колекторів КП «Дніпроводоканал»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-04-03-000042 від 14.04.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 03341305 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2025-02-27-011150-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
5 665 014,00 грн
Код ДК 021
90470000-2 Послуги з чищення каналізаційних колекторів
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 03.04.2025 · висновок 14.04.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПНЕВМОТРАНССПЕЦЕКСПЕДИЦІЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 квітня 2025 року

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-02-27-012934-a); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію на закупівлю послуг: Код згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015:90470000-2: Послуги з чищення каналізаційних колекторів (Послуги з чищення каналізаційних колекторів КП «Дніпроводоканал») затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.02.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПНЕВМОТРАНССПЕЦЕКСПЕДИЦІЯ» (далі ТОВ «ПНЕВМОТРАНССПЕЦЕКСПЕДИЦІЯ»); Протокольне рішення уповноваженої особи від 19.03.2025 про розгляд тендерної пропозиції учасника, визнання переможця та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.03.2025; договір про надання послуг від 25.03.2025 №154Т; Звіт про результати проведення процедури закупівля; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 08.04.2025.

Запити й пояснення

04.04.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з чищення каналізаційних колекторів КП «Дніпроводоканал» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-27-011150-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду..

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

08.04.2025 · Замовник: Відповідь на звернення

1. Очікувана вартість надання послуг «Послуги з чищення каналізаційних колекторів КП «Дніпроводоканал» визначена згідно з Кошторисними нормам України, затвердженими Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України в будівництві».

Також додатково керуючись наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» очікувану вартість було визначено, як середньоарифметичне за такою формулою:

Цод = (Ц1 +…+ Цк)/К, де:

Ц - очікувана вартість,

Ц1,Цк - ціни, отримані за результатами запитів,

К - кількість запитів.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника та викладено в Додатку №3 до тендерної документації.

2. Оскільки КП «Дніпроводоканал» ДМР не є головним розпорядником бюджетних коштів і закупівля здійснюється за рахунок власних коштів підприємства, тому КП «Дніпроводоканал» ДМР не зобов’язано розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик

предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.

Зведений кошторис, локальний кошторис, 3 комерційні пропозиції додаються в електронному вигляді (ОБМІН/Виробничий/Моніторинг/Аудит).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.