Висновки ДАСУ · 2025

Комплект обладнання для лактуючих свиноматок з поросятами, Комплект обладнання для видалення гною з решітками

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-04-02-000079 від 18.04.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» · ЄДРПОУ 30401456 · Київська область
Закупівля
UA-2025-02-14-006568-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
6 856 518,00 грн
Код ДК 021
16600000-1 Сільськогосподарська та лісогосподарська техніка спеціального призначення
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 02.04.2025 · висновок 18.04.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РИШТОВКА-ВЕСТ», своєчасності укладання договору про закупівлю; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі –Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника Товариства з Обмежаною Відповідальністю «РИШТОВКА-ВЕСТ» (далі –ТОВ «РИШТОВКА-ВЕСТ») своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державного публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг», (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, яка затверджена Уповноваженою особою протоколом від 14.02.2025 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.02.2025, протокол розкриття тендерної пропозиції від 25.02.2025 №72, повідомлення про намір укласти договір від 25.02.2025, договір укладено від 03.03.2025 № 25-13СтВ/50 (далі – Договір), пояснення Замовника від 07.04.2025; від 10.04.2025 та від 15.04.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

07.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:16600000-1: Сільськогосподарська та лісогосподарська техніка спеціального призначення (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером (UA-2025-02-14-006568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

07.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:16600000-1: Сільськогосподарська та лісогосподарська техніка спеціального призначення (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером (UA-2025-02-14-006568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

10.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит

На Ваш запит повідомляємо:

Щодо першого питання, на підставі вимог ч. 1 ст. 1 та пп. 1-2 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про фінансовий лізинг» до Державного публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» (далі - Компанія) надійшла лист-заявка на отримання послуг з фінансового лізингу та укладення договору фінансового лізингу (копія додається). Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість Компанією було визначено на підставі, попередньо опрацьованої комерційної пропозиції від виробника (копія надається). Далі Компанією 14.02.2025 року оголошено відкриті торги з особливостями «Комплект обладнання для лактуючих свиноматок з поросятами, Комплект обладнання для видалення гною з решітками» - за кодом CPV за ДК 021:2015 16600000-1 (Сільськогосподарська та лісогосподарська техніка спеціального призначення), які відбулися – де єдиним учасником який подав свою цінову пропозицію, на загальну суму 6 856 518,00 з ПДВ, було ТОВ «РИШТОВКА-ВЕСТ» (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-14-006568-a);

Щодо другого питання, надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту Компанії, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі https://ukragroleasing.com.ua/publichni-zakupivli/

10.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит

На Ваш запит повідомляємо, що фінансування відкритих торгів з особливостями «Комплект обладнання для лактуючих свиноматок з поросятами, Комплект обладнання для видалення гною з решітками» - за кодом CPV за ДК 021:2015 16600000-1 (Сільськогосподарська та лісогосподарська техніка спеціального призначення) (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-14-006568-a), не здійснювалось на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Фінансування даної закупівлі відбувається за власні кошти від господарської діяльності підприємства.

10.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:16600000-1: Сільськогосподарська та лісогосподарська техніка спеціального призначення (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером (UA-2025-02-14-006568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Вимогами Додатку №5 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), встановлено що учасник для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі повинен подати :

Скан-копія технічних умов на предмет закупівлі та/або технічної документації, що містить докладний опис технічних, функціональних характеристик та гарантійні зобов’язання постачальника на предмет закупівлі.

Надати назву файлу та номер сторінки де зазначено докладний опис технічних характеристик та гарантійні зобов’язання постачальника на предмет закупівлі:

Профіль 35х250мм. з полівінілхлориду, виготовлений методом екструзії. Комплект кріплення складається з: 1.Т-образне кріплення, 2.Шайба 10 А23, Гайка 10 А2; Комплект кріплення складається з: 1. Дюбель . 2. Гвинт 10х70 А2; 3.Шайба 10 А2.; Решітка для підлоги 400х600мм; Склопластиковий профіль 120х26х5,5.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

15.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит

На Ваш запит повідомляємо, що за результатами конкурсних торгів між Національною акціонерною компанією "Украгролізинг" тат ТОВ "Риштовка-Вест" укладено договір про закпівлю від 03.03.2025 №25-13СтВ/50 на поставку комплекту обладнання для лактуючих свиноматок з поросятами та комплекту обладнання для видалення гною з решітками. Додатком №1 до договору передбачено гарантійні зобов'язання, які надає ТОВ "Риштовка-Вест" та детальний опис комплектації даного обладнання. Так, на комплекти обладнання гаратійні строки експлуатації з дня введення в експлуатацію становлять 12 місяців, а відповідно і на комплектуючі, які входять до комплекту обладнання. Якісні показники обладнання відповідають вимогам чинного законодавства та підтверджуються сертифікатом відповідності UA.PN.191.0534-23 та технічними умовами ТУ У 28.3-43238020-001:2023 наданими ТОВ "Риштовка-Вест" у матеріалах тендерної пропозиції (копії додаються). Стосовно комплектуючих (профіль, гайка, дюбель, гвинти, шайби і т. ін.), які використовуються при виробництві обладнання, то вони відносяться виключно до компетенції ТОВ "Риштовка-Вест" та його договірних відносин з постачальниками комплектуючих обладнання.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.