Надання інженерно-консультаційних послуг необхідних для здійснення будівництва та завершення проекту об’єкта: «Капітальний ремонт будівлі Божківського НВК (опорний заклад)...

В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 1 302 997,20 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-14-008221-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

- наявність підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів;

- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «В.С. ПРОЕКТ»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Щодо першого питання повідомляємо наступне. Очікувану вартість зазначеного предмета закупівлі було визначено розрахунками керуючись Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва». Згідно даної настанови, пункт 4.32 «На етапі складання інвестерської кошторисної документації до глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги» ЗКР окремими рядками включаються кошти на:

1) утримання служби замовника в розмірі 1 % від підсумку глав 1 – 9 ЗКР;

2) здійснення технічного нагляду в розмірі 1,5 % від підсумку глав 1 – 9 ЗКР*

3) надання послуг інженера-консультанта за договором про надання інженерно-консультаційних послуг, залежно від етапу, на якому він залучений, в розмірі 3% від підсумку глав 1 – 9 ЗКР*.

* розмір коштів за здійснення технічного нагляду та надання послуг інженера-консультанта відповідно до цієї Настанови визначається без урахування вартості технологічного обладнання, у тому числі медичного, а також меблів та інвентаря.

Разом з цим згідно Додатку 42 до даної Настанови (пункт 4.32) «Показники для визначення вартості послуг інженера-консультанта» етапи, на якому залучений інженер-консультант мають відповідні показники вартості у відсотках від підсумку глав 1 – 9 ЗКР*, зокрема:

передпроектні роботи – відповідно 0,1 %;

проектування – 0,6 %;

стадія закупівель робіт та послуг – 0,3 %;

нове будівництво, реконструкція, реставрація та капітальний ремонт – 2,0 %

Враховуючи зазначене вище та той факт, що при реалізації даного проєкту інженер-консультант залучається на етапі капітального ремонту, показник вартості у відсотках становить 2,0 % від підсумку глав 1 – 9 ЗКР та складає безпосередньо 1,9772678 %.

Додатково надаємо розрахунок очікуваної вартості надання інженерно-консультаційних послуг необхідних для здійснення будівництва та завершення проекту об’єкта: «Капітальний ремонт будівлі Божківського НВК (опорний заклад) Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області по вул. 40 років Перемоги, 1 в с. Божківське Полтавського району Полтавської області» (код ДК 021:2015:71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт).

Щодо другого питання повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 11 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції від 19 вересня 2024р.) для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Отже, враховуючи очікувану вартість предмета закупівлі (1 302 997,20 грн. з ПДВ), норми чинного законодавства України, замовником здійснено публікацію звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель.

Щодо третього питання повідомляємо наступне. Замовником здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг на підставі наданих суб’єктами господарювання комерційних пропозицій на надання інженерно-консультаційних послуг необхідних для здійснення будівництва та завершення проекту об’єкта. Із наданих комерційних пропозицій суб’єктів господарювання не менше 3-х Замовником було обрано найбільш економічно вигідну комерційну пропозицію та укладено договір.