Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКИЙ ТРОЛЕЙБУС" (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 27.01.2025 №19Ш (далі – тендерна документація); тендерна пропозиція єдиного учасника переможця ФОП КОВАЛЯ ОЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬОВИЧА; протокольне рішення від 06.02.2025 №28Ш; повідомлення про намір укласти договір від 06.02.2025; договір про закупівлю товару від 18.02.2025 №41КП на суму 9 550 000,00 гривень; пояснення надані від 04.04.2025 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 02.04.2025.
Запити й пояснення
02.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «код 34310000-3 (ДК 021-2015) Двигуни та їх частини (Газовий двигун М906LAG в зборі або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-27-015864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі і визначено його технічні та якісні характеристики?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
04.04.2025 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень щодо закупівлі код 34310000-3 (ДК 021-2015) Двигуни та їх частини (Газовий двигун М906LAG в зборі або еквівалент)
На Ваш запит стосовно надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість закупівлі товару: код 34310000-3 (ДК 021-2015) Двигуни та їх частини (Газовий двигун М906LAG в зборі або еквівалент) (UA-2025-01-27-015864-a) повідомляємо наступне:
Комунальне підприємство «Міський тролейбус» забезпечує регулярні перевезення мешканців міста і працівників критичної інфраструктури міста автобусами на міських маршрутах. В разі необхідності надає допомогу населенню по евакуації, забезпечує здійснення гуманітарної допомоги, приймає участь в ліквідації наслідків аварійних ситуацій, забезпечує впровадження захисту об'єктів критичної інфраструктури.
Обґрунтування необхідності закупівлі даної моделі товару: встановлення Замовником товарів з конкретним маркуванням обумовлено виробничою необхідністю заміни оригінальних агрегатів, запасних частин, які є складовими елементами діючого обладнання автобусів що знаходяться в експлуатації на нашому підприємстві, відповідно до комплектації заводів-виробників, згідно з конструкцією транспортного засобу. Оскільки товар має бути придатним для мети його використання, а саме для заміни двигуна, якій вийшов з ладу у процесі експлуатації автобусів МАЗ-103965, рік випуску - 2017-2019, технічні характеристика товару (Газовий двигун в зборі, тип М906LAG) було зазначено з урахуванням комплектації автобусів та згідно Сертифікату відповідності на колісний транспортний засіб, а саме Автобус МАЗ 103965 (копія сертифікату на окремий ТЗ додається).
Під час визначення очікуваної вартості на закупівлю товару «Газовий двигун в зборі, тип М906LAG», відповідно до рекомендацій «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товару», затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275, нами було використано:
1) аналіз отриманих комерційних пропозицій щодо вартості, а саме:
- отриманих комерційних пропозицій від ПП «Автодім» та ФОП «Коваль Оксана Вікторівна» (копії додаються). В комерційних пропозиціях ціна вказана за одиницю товару. Таким чином при множені ціни за одиницю товару на кількість зазначену для даної закупівлі, було вирахувано відповідні суми кожної комерційної пропозиції.
На підставі вище зазначених комерційних пропозицій, Замовником було визначено очікувану вартість закупівлі шляхом складання сум необхідних номенклатурних позицій товару та визначення середньоарифметичного значення. Очікувана вартість закупівлі на придбання 5 штук товару була визначена в розмірі 9 662 500,00 грн. з ПДВ.
Наше підприємство має відповідний багаторічний досвід з експлуатації автобусів та здійснює заміну пошкоджених за час експлуатації запасних частин, вузлів, агрегатів, відповідно до конструктивних особливостей транспортних засобів, визначених заводами-виробниками.