Висновки ДАСУ · 2025

«Реконструкція їдальні Іванівського ліцею Іванівської сільської ради, Чернігівського району, Чернігівської області, пошкодженої внаслідок російської військової агресії, за...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-04-01-000024 від 18.04.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області · ЄДРПОУ 25901106 · Чернігівська область
Предмет
«Реконструкція їдальні Іванівського ліцею Іванівської сільської ради, Чернігівського району, Чернігівської області, пошкодженої внаслідок російської військової агресії, за адресою: вул. Шевченка, 1, с. Іванівка, Чернігівського району, Чернігівської області» (коригування) (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля
UA-2025-02-24-008605-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
11 574 934,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 31.03.2025 · висновок 18.04.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), правомірності відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.03.2025 № 129, зі змінами (далі – тендерна документація), запитання до процедури та відповіді на них, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА ФІРМА «ДІАМАНТ» (далі – ТОВ «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА ФІРМА "ДІАМАНТ»), вимогу про усунення невідповідностей до 12:18 год 19 березня 2025, протокольне рішення уповноваженої особи від 20.03.2025 № 147 щодо визначення переможцем ТОВ «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА ФІРМА "ДІАМАНТ», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 20.03.2025, договір про закупівлю робіт від 01.04.2025 № 25068, укладений Замовником з ТОВ «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА ФІРМА «ДІАМАНТ» (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 07.04.2025 № 1, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 01.04.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 04.04.2025.

Запити й пояснення

03.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Реконструкція їдальні Іванівського ліцею Іванівської сільської ради, Чернігівського району, Чернігівської області, пошкодженої внаслідок російської військової агресії, за адресою: вул. Шевченка, 1, с. Іванівка, Чернігівського району, Чернігівської області» (коригування) (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 11 574 934,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-24-008605-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Надати інформацію та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, технічне завдання, протоколи/рішення засідання тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю робіт від 01.04.2025 № 25068, укладеного Замовником з ТОВ «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА ФІРМА «ДІАМАНТ» з підтверджуючими документами.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

04.04.2025 · Замовник: Щодо запиту про надання пояснень по моніторингу закупівлі UA-2025-02-24-008605-a

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:

Щодо першого питання викладеного у запиті

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області повідомляє, що очікувана вартість предмета закупівлі (копія додається), технічні і якісні характеристики предмету закупівлі визначено у відповідності до розробленої, згідно Настанови з визначення вартості будівництва, яка затверджена Наказом від 01.11.2021 N281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" (зі змінами) та затвердженої в установленому порядку проектної документації (коригування), яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт. Затверджена проектна документація (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів тощо) є складовою тендерної документації, яка розміщена в електронній системі закупівель, а саме файл:

24 лютого 2025 14:29 Додаток №4 - Технічна частина.rar

Розмір бюджетного призначення на 2025 рік прийнято у відповідності до Рішення сорок сьомої сесії восьмого скликання ІВАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ Чернігівського району Чернігівської області від 23 січня 2025 року, враховуючі Постанову КМУ від 05 березня 2024 р. № 247 «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії»

Щодо другого питання викладеного у запиті

Повідомляємо, що станом на 04.04.2025 року, інформації щодо фактичного виконання Договору про закупівлю робіт від 01.04.2025 року № 25068 не має.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.