Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ КОНДОРТ.», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ АВТОШЛЯХІВ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) UA-P-2025-02-06-009864-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.02.2025 протокол № 060225/01, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «РЕНТОК ГРУП» від 17.02.2025 №170225/01, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ КОНДОРТ.» (далі – ТОВ «КОМПАНІЯ КОНДОРТ.»), повідомлення про намір укласти договір від 18.02.2025, договір поставки від 24.02.2025 №5 на суму 19 436 998,86 грн з ПДВ (далі - Договір), додаток до Договору, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 07.04.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 02.04.2025.
Запити й пояснення
02.04.2025 · ДАСУ: Питання до пояснення
Питання у файлі
07.04.2025 · Замовник: Пояснення на запитання
1. Яким чином та на підставі яких документів визначено очікувану вартість предмету закупівлі ?
Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Джерелом фінансування закупівлі є кошти від господарської діяльності підприємства (власний бюджет). Отже Замовником визначалася очікувана вартість предмета закупівлі, а не розмір бюджетного призначення.
Очікувана вартість – розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.
Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюється наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Однак враховуючи, що Методика є примірною, її застосування є правом замовника, але не обов’язком.
Для розрахунку очікуваної вартості застосовувався метод розрахунку очікуваної вартості товарів методом порівняння ринкових цін.
Замовником направлено 3 письмові запити (електронною поштою) до учасників ринку, та відповідно отримано 3-и цінові пропозиції ( вх. №231/04 від 02.12.2024р., вх.№232/03 від 03.12.2024 року, вх.№233/03 від 05.12.2024 року) . Очікувану вартість визначено, як середньоарифметичну за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де Ц - очікувана вартість, Ц1 - ціни, отримані за результатами запитів, К – кількість запитів).
2. Яким чином здійснено обрахування кількісних показників закупівлі
товарів та на підставі яких документів?
Для забезпечення населення достатнім рівнем благоустрою, під час здійснення заходів щодо формування зовнішнього вигляду території міста, згідно бюджетних програм на 2025 рік, передбачено облаштування місць для збору твердих побутових відходів у кількості 57 одиниць на територіях загального користування (майдани, бульвари, площі, проспекти і т.і.), на підставі чого КП «УРЕА» оголошено та здійснено закупівлю підземних контейнерів для збору ТПВ у кількості 57 одиниць.